税务局领导班子2022年度生活会“六个带头”对照检查材料 按照市税务局党委、县纪委、县委组织部关于开好2022年度民主生活会的要求，今天我们县局领导班子召开民主生活会。会前，我们县局领导班子围绕“六个带头”查找差距和不足，把自己摆进去，把职责摆进去，把思想和工作摆进去，领导班子成员与各单位负责同志、部分群众开展了谈心谈话，征求了意见建议，撰写了发言提纲。
现在，我代表县局领导班子将有关情况对照检查如下：
一、存在的突出问题 （一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一年来，县局领导班子能够自觉在思想上政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把《习近平谈治国理政》第一卷至第四卷和习近平总书记最新重要讲话精神作为党委理论学习中心组的“第一议题”，反复研学了重要论断，特别是把“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”等作为领学深悟内容，把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为第一位的政治要求，全局的任何工作部署都以贯彻党中央精神为前提，坚持集体领导制度，服从党委决定，个人公开发表的重要言论事先提交党委审定。但在组织学习过程中，对照带头深刻感悟“两个确立”的丰富内涵，存在三个方面的差距：一是在思想自觉上存在差距。对科学理论的学习不深不透，尤其对科学理论发展史的认知还存在不足。我们领导班子缺乏从马克思主义发展史、世界社会主义发展史看“两个确立”的决定性意义，缺乏将马克思主义关于领袖核心与科学理论的思想中国化的深刻认识。二是在政治自觉上还有差距。习近平总书记要求领导干部讲政治要提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。领导班子从政治角度看问题分析问题处理问题的能力不够，认识事物不全面。三是在行动自觉上存在差距。突出表现在意识形态领域的警惕性和敏感性还不够，比如，有的班子成员还存在“行动合格等于政治合格的思想”，对意识形态工作敏锐性不够强，对网络媒体上出现的一些苗头性、倾向性的错误思想和言论抵制不力。
（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。县局领导班子坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想信念、锤炼党性、指导实践和推动工作的强大力量。但还存在以下三个差距：一是在武装头脑上存在差距。我们领导班子缺乏对中国共产党百年成长、中国革命和建设实践的的事实进行研究和宣讲，只停留在对学习的一般性引导和宣传上，缺乏深度和内涵。二是在指导实践上存在差距。领导班子对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不够深不够透不够全面系统，对习近平总书记关于税收工作的重要指示批示结合本地实际创造性落实不够，遇到税收改革发展难题时自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中寻求指导、厘清思路还不够，运用习近平总书记关于税收工作重要论述指导工作实践的能力还不足。三是在推动具体工作上存在差距。班子成员学得怎么样，是否多思多想，是否从经济社会发展的政治站位来优化税务执法方式，缺乏这方面的考量，离领会深、领会透、融会用的要求还有较大差距。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。我们县局领导班子始终坚持税务机关首先是政治机关的理念，坚持党对税收工作的全面领导，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、维护社会稳定和深化税收征管改革、落实减税降费政策、构建“六位一体”税务系统全面从严治党新格局等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。但是在带头坚持和加强党的全面领导方面，存在三个方面的不足：一是在怎样发挥党建工作在干部队伍建设的引领作用方面，研究谋划不足。面对自然人纳税人越来越多、需求越来越多元，干部队伍头绪多、任务重的情况，领导班子对新形势下的岗位职责还没完全理顺、工作安排还不够科学合理、程序运转还不太顺畅等，以党建带团建、以团建带创新、以创新带提能的提前预判不及时。二是在怎样发挥党建工作在税收工作的引领作用方面，研究谋划不足。领导班子对“六稳”、“六保”工作力度还需要进一步加大，尤其是减税降费政策的落实力度还要加大，比如，不能因为退税的数额太小就怠慢，不能因为纳税人提供的联系方式不准确就不再核实、查对、落实到位。三是如何正确处理减税降费与组织收入的关系等方面，长远谋划、确保安全的意识还不强。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。县局领导班子始终坚持民本情怀，主动践行以人民为中心的发展思想，把改善民生作为工作的出发点和落脚点，以人民群众的新期待作为工作重心，提高做好群众工作的本领，改进和创新联系群众的途径方法，坚持问政于民、问需于民、问计于民，牢固树立公仆意识，做带头人。但还存在三个方面的问题；
一是没有将人民群众的新期待放在应有的政治高度，放到党和国家工作大局中去谋划和思考，放到服务地方发展的大局中去推动和落实。比如，凡事不讲原则地对上级负责，只顾抓大事，反而对群众关心的问题不太操心。二是缺乏“一张蓝图干到底”的韧劲，深入纳税人走访调研少，和纳税人沟通不密切、主动性不强、不够深入，对难度大、周期长的工作攻坚不够。比如，群众意见提出的“放管服”改革问题，一直要求取消税收管理员固定管户关系，更好地服务基层干部、服务纳税人，但一直没有破冰。三是税收工作服务经济社会高质量发展的深入思考还不够。领导班子还没有跳出税收工作看大局，对于如何提升企业高质量发展、服务供给侧结构性改革等深层次问题缺乏研究，对照党中央和省委、市委、县委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，创新工作还不够大胆，比如，对创新项目研究时间长，落实推进慢，遇到复杂局面应对的办法不多，在学用结合方面做的不够好。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。县局领导班子带头学习运用党在不同历史时期和党领导下的税收事业各历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，清醒认识风险，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，着力破解税收工作中的突出矛盾和问题，但在防范化解风险挑战方面还存在“三个用力不够”：一是坚持和加强党对税收工作的领导用力不够。领导班子在深化征管体制改革中适应新体制、履行新职能、担当新使命研究创新还不够，不少班子成员“身子”迈进新时代，“头脑”还停留在过去时，应对新局面缺少新招法，破解新矛盾缺少新思路，研究思考问题还不够。尤其对税收执法方式改革深入推进的难点问题，还缺少有效的解决方法。二是执行民主集中制等党的组织制度中，在用制度带队、治税、管权方面还存在一定差距，有的学习制度不深入，推动工作凭经验、靠感觉，不善于用制度指导实践；
有的执行制度不到位，把“印在纸上、挂在墙上、喊在嘴上”当作执行；
有的维护制度不严肃，个别领导干部要求别人一套一套，但对待自己却耍特权、搞特殊，等等。决定“三重一大”事项上还存在民主不够、听取意见不充分的问题。比如党委在民主集中决策时，考虑干部职工的因素多，考虑纳税人、缴费人的因素不够。三是团结带领干部职工用力不够。“关键少数”带头带动作用不够强劲，在贯彻落实党中央决策部署和上级组织工作安排方面，各级各层齐抓共管的劲头欠缺，尤其是深入基层一线真抓实干的作用没有充分发挥。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。县局领导班子认真履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，大力巩固税务系统作风整治成效，切实加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。但在带头落实全面从严治党政治责任方面，还存在三个差距：一是在落实全面从严治党主体责任上存在差距。领导班子能够认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实“八项规定”及各项“禁令”，但谨慎有余、决断不足，过多上报请示，满足于完成上级的安排部署，对税收工作质量要求不高。形式主义、表面文章仍然存在，表面上风风火火，安排时头头是道，但实际操作时缺乏高标准严要求，考核得少、批评得少、问责得少，与实际工作结合不够、落实得不是很好，出现虎头蛇尾的问题。二是对存在突出矛盾和风险的税收工作，一抓到底的劲头不足。有的班子成员贯彻落实上级政策还不够精准，对新政策、新问题的研究不够，潜意识里对即期见效的事更加重视，对一些历史遗留问题和投入人力财力较大又难以短期见效的事，抓的积极性还不高，存在绕着走、推着干的倾向。三是税收工作离经济社会高质量发展的要求还有差距。对于“十四五”规划提出的完善现代税收制度、优化税制结构、深化税收征管制度改革等政策举措，如何固化已经取得的成果，并在今后五年进行探索实践，领导班子虽然也进行了一些谋划，但还局限于浅表层次，对如何结合高新区的实际深入推进考量不多，具有针对性的、可操作性的思路举措还不够明晰。
二、其他需要说明的问题 （一）对群众反映的职级晋升问题，我们注重做好群众工作，用职级晋升的办法，激活干部使用机制，结合实际设计了多套晋升方案，多次与市局沟通协调，取得了最大公约数，分步推进了职级晋升，相关矛盾得到了化解，干部职工干事创业的积极性得到进一步提升。
对巡察反馈4个方面12个问题一一进行了整改，全部整改到位。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于税收工作的重要论述和指示批示精神情况。县局制定了详细的政治理论学习计划，并严格落实，做好个人笔记记录，确保全面、有效。二是在落实全面从严治党战略部署方面。县局强化党建领导小组会议制度落实，组定期召开党建工作会议，研究讨论党建工作。三是党委学习秘书不是由党建工作部门负责人担任。县局已调整党委学习秘书职责到党建工作科。四是在落实巡视、审计等监督发现问题、主题教育检视问题整改和税收执法权、行政管理权监督方面。县局对相关科室已查明情况，对责任人进行了批评教育，按有关规定戒勉，同时加强执法培训，强化执法监督。
全年没有组织约谈函询问题。
（二）2022年度县局领导班子没有受到问责。
三、原因剖析 以上对照检查六个方面的问题，有些是领导班子整体性的问题，有些是班子成员显现的问题，既有思想、政治和组织方面的原因，也有作风和纪律方面的原因，分析如下：
（一）在思想方面，放松了对班子成员的要求，政治理论没有入脑、入心，真正去学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，对政治意识的理解还有一定局限性，面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，学习不够系统，基础理论武装既不够扎实，也不甚全面，更不够有效。理论学习有所减弱。
（二）在政治方面，没有认真落实民主集中制原则，缺乏监督，思想僵化，民主意识较差，党性修养欠缺，有时甚至是一点小私心造成的。纪律和规矩意识不够强，纪律上有松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心不够充分。
（三）在作风方面，党员领导干部的标准没有立起来，对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四风”苗头和倾向性问题麻木不仁，没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不坚决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。
（四）在能力方面，党的组织制度建设弱化，组织建设的制度化、规范化、科学化水平不高。组织领导的责任意识、危机意识和进取意识弱化，做事怕担责任，患得患失，揽功诿过，事情做得好了，是自己考虑周全、安排得当，做得不好，是他人之过，与自己没有关系。
（五）在廉政方面，制度和规矩执行不严，该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不力；
班子没有形成敢于担当的责任和风气，同不良风气和行为作斗争的底气不足，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
四、整改措施和努力方向 （一）要以最高的政治站位来认识“两个确立”的重大意义。在新时代新征程上，我们领导班子要贯通运用党的百年奋斗历史经验，深刻理解“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署。任何时候任何情况下都要坚持同党中央保持高度一致，在党中央统一指挥的合奏中形成和声；
任何时候任何情况下都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做；
任何时候任何情况下都要坚持对党忠诚，与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
（二）要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。县局党委和党员领导干部要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面下真功夫，制定并落实学习计划，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议的第一议题，作为党委理论学习中心组的第一课题并形成制度。扎实开展“学习新思想，担当新使命”活动，全面推行理论宣讲、专题党课、主题党日、全员赛学、课题调研、三会一课等“六个一”学习法，建立健全学习效果检测机制，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头学深悟透，融会贯通，学以致用。
（三）要坚持和加强党对税收工作的全面领导。领导班子要在党建体系构建上有新作为，积极构建“新纵合横通强党建”机制体系，推进全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。局党委以上率下，以党委会议形式专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、县局学习教育，组织开展支部书记抓基层党建述职评议考核、党风廉政建设责任制考核。主动对接地方党委政府及其工作部门，及时上门走访汇报党建工作。实施基层党组织软弱涣散问题专项整治，落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，发展积极健康党内政治文化。
（四）要在履职尽责、担当作为上起带头示范作用。党委书记要履行第一责任人职责，班子成员要履行一岗双责，副职每年要向党委报告一岗双责落实情况，对分管部门或联系单位发生的严重问题，要在年度民主生活会上报告清楚，对重大事项要严格按照规定请示报告。要凝聚合力促联动。要加强统筹，机关党委、系统党建、组织人事、巡察、财务、督察内审、稽查、考核考评、教育宣传等各相关部门要加强协作，形成合力，推动主体全覆盖、各方大协同、整体一盘棋，打造清单明责、一体履责、共治督责、精准问责的责任综合体。
（五）要把学习贯彻党的历次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要进一步兴起学习宣传贯彻xx精神的热潮，不折不扣落实减税降费政策，依法依规做好组织收入工作，坚决守住不收“过头税费”的底线，确保该减的减到位，该免的免到位，该缓的缓到位，该退的退到位，着力解决纳税人、缴费人所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
（六）要以严的举措认真履行全面从严治党主体责任。党委和领导班子成员要认真学习贯彻习近平总书记关于牵住责任制“牛鼻子”的重要指示精神，切实扛起全面从严治党责任，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题。要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，以严的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动新时代税务部门全面从严治党向纵深发展。
2022年民主生活会领导班子对照检查材料 按照《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，认真组织集中研学、抓好个人自学，学习了党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷等内容，进一步打牢了开好民主生活会的思想根基。聚焦本次民主生活会主题，立足工作实际，结合会前学习研讨、谈心谈话等情况，对照“六个带头”，深入查找差距，深刻进行了党性分析，明确了今后的努力方向。下面，做领导班子对照检查。
一、查摆的问题 （一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面 一是对信仰信念信心认识不够深刻。班子成员清楚地知道要增强信仰信念信心，但未能充分认清信仰信念信心内在的逻辑统一性，在学习、宣传、引导的过程中，用力不够均衡，原汁原味地学习中国特色社会主义理论多了一些，学习马克思主义少了一些，导致在理解和掌握中国特色社会主义是历史发展的必然结果、发展中国的必由之路、经过实践检验的科学真理方面，不够全面、系统和深刻。
二是在贯彻落实“两个确立”上还有不足。班子成员深知贯彻落实“两个确立”的重要意义，但存在着急于先用党的理论创新来武装头脑，之后再指导分管干部用新的理论指导新的实践的思想误区，在宣传“两个确立”的过程中，领导职责发挥不够到位，未能讲好“同心圆”，找到最大“公约数”，使个别分管干部在增进政治认同、思想认同、情感认同方面，不够及时、充分和深刻。
三是政治能力还需进一步增强。在政治立场上，对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对于社会上道德伦理败坏和党内消极腐败的现象批判不力。不能熟练运用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。在政治标准上，认为把自己的本职工作抓好就是讲政治，纪律上不犯错误就是讲政治，没有清醒地认识到当前国内外严峻复杂的形势，模糊了党员领导干部在人民群众中的带头示范作用、先锋模范作用。在政治行为上，总体上能认真贯彻落实上级决策部署，但有时也存在打折扣、做选择、搞变通的现象。急于办出一些出业绩，做出一些成绩，有时难免急于求成，贪多求快。工作中注重上级领导的评价，对上边考核评比的工作看得重、抓得紧，对群众的实际困难和问题，主动研究和解决不够。
（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面 一是在常学常新、真学真懂上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的XX大提出的一系列新理论、新观念、新战略理解得还不够深透，系统把握、学思践悟方面还存在短板和不足，未能做到融会贯通，在完整、准确、全面贯彻新发展理念上还存在差距。
二是理论学习不深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的新内容学习不及时、不扎实、不深入、不透彻，不能全面、系统、准确地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神要义。比如，对于理论的学习限于阅读理论读物、集中学习、专题培训等，未能结合工作实际对理论进行系统研究和深刻领会，将学习成果转化为推动全县宣传思想文化工作高质量发展的具体实践做得不好，理论转化能力不足。
三是学以致用不够扎实。用理论指导实践还有不足，满足片面引用个别原理，与实际工作结合不够紧密，没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起，对如何把“上情”与“下情”紧密结合方面思考不深、研究不透，存在学用脱节的现象。比如，在党校培训时学习了先进地区的XX工作新做法，但在指导全XX产业等几个重点项目方面，没有将学到的理论应用其中。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面 一是民主集中制落实还不到位。在组织召开XX会等进行集体决策时，面对个别成员对自己不分管的领域发表意见不积极、不主动的行为，没有及时提醒纠正，集体智慧没有得到充分发挥。有时因为议题较多、时间较紧，没有提前预留充足时间让班子成员深入研究，导致部分决策事项议的不深不透。
二是意识形态领域还需提升。班子成员在政治上是坚定的，在重大是非问题上能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移，但对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争仍缺乏足够的警惕性和鉴别力。对意识形态领域出现的新情况、新问题研究不深，作坚决斗争不够，对一些通过网络歪曲党的历史、损害党的形象的言行，不能从政治的高度重视和对待，不能旗帜鲜明地予以抵制和斗争，在党忧党、在党护党的行动不够自觉。对党员干部执行政治纪律讲得多、较真少，有时候把行动上不出格等同于政治上合格，把行动一致等同于思想一致，对一些违反纪律规矩的现象和苗头抓早抓小的意识和力度还不够。
三是在基层治理方面还缺乏系统性和精准度。虽然注重党建引领作用，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分调动群众参与基层治理的积极性，变生硬的基层管理为治理。但党建在指导业务工作的导航作用发挥不够，XX的治理模式还不够完善，XX意识还有待加强。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面 一是对人民群众新期待和新要求应对不足。在把握新时代人民群众的多样化、个性化、多层次、多维度的物质和精神文化需求方面还不够完整准确，如进入新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求有了新的变化，从“有没有”转变到“好不好”，但在工作统筹谋划和推进落实的过程中，却忽略了“好不好”新的更丰富内涵、更高标准要求，还是按照以前的判断标准，来满足人民群众对美好生活的向往，效果自然打了折扣。
二是在改革攻坚能力上有差距。对在工作中推进现代化建设，应对得不够及时有力，学习新知识、发现新事物、掌握新情况的意识和能力不足，对于在新本领上的短板、新经验上的欠缺、新专业上的不足，也未能全方位地进行锤炼，导致在遇到没有先例可循的新工作时，问题研究、原因研究、思路研究、对策研究、方法研究等方面，科学性、预见性不足，原始创造力不强，不能及时拿出推进改革创新的有力措施，工作推进按部就班，分管的工作很少形成可供复制的先进经验。
三是担当意识还不够强。班子成员经常一道结合国际国内发展大环境的变化，分析研判辖区经济社会发展形势，不断深化对区情的认识和把握，针对发展中的困难问题和瓶颈短板，认真研究解决的措施和办法。但面对一些历史遗留问题和需要区市协调解决的问题，盯着抓的韧劲还不足，主观上存在“等靠”思想。比如，在XX工作中，虽多次召开会议进行安排部署，但主观上依然存在畏难情绪，等待区市相关政策的出台实施，没有从为区市打头阵、当先锋的思路出发，先行尝试，探索新路。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面 一是勇于创新、敢于斗争的精神还不够。改革中一些相对容易的问题已经解决，剩下的大部分都是难啃的硬骨头，必须进一步发扬大胆创新的改革精神，发扬敢于斗争、善于斗争的优良传统，需要全体党员更加努力付出。比如在强化履行XX职责方面有时还有畏难情绪，加强XX工作的问题还没有解决，工作中基本处于熟人社会，工作时还存在抹不开面子的情形，大胆开展工作，发扬斗争精神还不够。作为XX职能部门，对照党组发挥参谋助手的要求，还缺少见微知著的问题意识，在想问题、出主意、出台政策措施方面发挥作用还不够。
二是班子成员要求的标准还不高。有时出于“普通人”的思想，满足于“不违规、不违纪”的底线。甚至以“人之常情”“碍于情面”“下不为例”来敷衍塞责不正之风，没有真正做到用实际行动抵制歪风邪气。有时在基层调研，碍于情面，对主动安排的迎来送往、陪同调研、考察点的刻意安排等问题，反对的态度不坚决。
三是解放思想还不到位。班子成员始终力求工作决策符合大政方针、符合本地实际、符合科学规律，但有时由于解放思想、更新观念、拓宽视野不够。日常工作中，思考解决具体事务多，研究探索宏观策略少，对一些事关全局的工作还缺乏系统性、战略性的思考谋划。比如，面对新常态下XX情况，虽然想了很多办法，但破解XX矛盾还稍显力不从心，XX治理效果还不够理想。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面 一是廉洁文化建设合力作用没有充分彰显。推动廉洁文化建设的聚合性不足，各类主体的建设行为往往各行其事，目标和方向不尽统一。如，虽然建立“党委统筹谋划、纪委组织推动、部门协同配合、社会广泛参与”工作机制，但在推进工作的过程中，廉洁文化建设却呈现零散、碎片化的状态，未能形成不同主体之间相互协调、相辅相成的良性局面。廉洁文化建设的工作机制有待进一步完善，如，虽然明确要求党委统筹谋划，但在实际工作开展中，还是主要是由纪委组织开展，其他部门协调配合力度不够，得不到有力的组织和制度保证，基层廉洁文化建设往往陷入“推一下，才动一下”的被动局面，齐抓共管、全面推进的局面仍需进一步挖掘和开启。
二是监督执纪方式没有完全融入新时代。一些领导同志对纪检监察工作缺少创新精神，未能主动接受新时代的科技产物，还是习惯于老方式和放方法，不善于运用新方式、新手段开展监督检查。如，在监督中央八项规定落实情况时，不善于借助“大数据”的力量，分析信访、巡察、审计、互查等发现的问题线索，存在“路径依赖”，未能及时主动地升级打法，用好数字赋能，“抓系统、系统抓”的查纠新思路、新格局尚未完全形成。
三是基层减负成效与基层干部的期待仍有差距。以改革破解基层体制机制障碍仍有不少短板弱项。如，虽然全力推动资源、服务、工作力量向基层倾斜，不断为基层放权赋能、减负增效，但有时在减负中，统筹谋划不够科学，工作标准“虚高”，有的不管是否劳民伤财，一味搞自班子成员加压、层层加码；
有的为凸显自身特色，不管基层负担和实际效果，乐于耍花样，喜欢增加自选动作，随意扩大工作要求适用范围；
有的干部由于时间紧迫、能力不强，易采取数据造假、经验造假的方法，把没做的事情假装成做了的，把刚刚开展的工作假装成已经完成了的工作，把初步取得的经验假装成经过多次实践取得的经验。甚至还有一些基层领导不计代价搞假经验、树假典型、造假“参观路线”；
有些干部在下级和群众面前搞“虚假激励”，漂亮的话说了一大堆，兑现的时候无下文，也许短期能赢得下级和群众的赞同，但长期则是挥霍了群众对他们的信任，污染了地方的政治生态，损害了党和政府的威信。
二、问题产生的原因 一是世界观改造不彻底。有的同志忙于日常事务性工作，除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外，政治理论学习松懈、抓得不紧，心静不下、定力不强，学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。对有些思潮认识模糊、辨别力不强，对有些原则问题是非界限把握不准，对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力。不少同志没有经历过艰苦工作环境和严格的党内政治生活的洗礼和考验，加之后天学习不深不透，对马克思主义、共产主义、社会主义的认识可能还没有那么深刻，对共产主义远大理想的理解和坚守可能没有那么彻底，信念、信仰也可能没有那么坚定。部分同志对已经面临和即将面临的具有新的历史特点的伟大斗争准备不足，对新的形势新的任务不适应，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观、价值观这个总开关把得不牢靠，思想防线出现溃堤的危险。通过查摆，大家认识到，正确坚定的理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，表现在作风上，就必然会出现种种问题。
二是服务群众宗旨意识不牢。没有深刻领会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的精神实质，没有始终如一践行全心全意为人民服务的宗旨，没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为工作衡量标准，对上考虑多、对下考虑不够，更多考虑能不能完成上级安排任务、能不能得到上级领导肯定。忙于日常事务性工作，没有更多的时间和精力深入基层、深入群众，调研不深、办法不多、措施不实，对基层、对群众概念的理解出现了偏差。解决基层群众困难，被动解决多，主动解决少，在一些事关群众切身利益的事情上做得不够到位。
三是学习不深，党性修养的境界下降。政治理论学习不够深入，世界观、人生观、价值观这个“总开关”把关不严，自我改造、自我教育、自我革新、自我净化做得不够到位。学习的主动性、自觉性不够，抱着实用主义的态度，存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的现象。今年工作时间紧、任务重，涉及项目建设、环境建设、城市建设等方方面面，领导干部学习的专业性、针对性不强，工作理念与先进县市存在较大差距。
四是责任担当不够强烈，竞争意识有所弱化。近年来，我市的发展成就一直保持在全省县域和同类城市前列，领导班子中难免会滋生一些骄傲自满的情绪，满足于按部就班。同时，在多年维持的高增长水平，在面对激烈的外部竞争和一些发展上的困难时，有时会产生畏难情绪，有时也过于谨慎，不敢大胆地闯，大胆地试，竞进精神和责任担当不够。
三、今后整改方向及主要措施 （一）坚持不懈抓学习，解决理想信念不坚定的问题。一是加强和改进学习。推进中心组学习常态化、制度化，进一步完善学习内容、丰富学习形式，确保每月集中学习时间不少于1次。创新方法，结合“五水共治”、“三改一拆”等工作，通过“走出去、请进来”等方式，邀请相关专家学者上课。完善周一夜学制度，一月一专题，增强学习实效。二是加强意识形态工作。定期研究意识形态领域工作，有针对性地加强对意识形态领域的引导和管理，弘扬主旋律，传播正能量，不断巩固和拓展党的宣传阵地。结合上级“净网”行动部署，进一步强化网络舆情引导，严厉打击网络谣言，切实让网络空间清朗起来。三是推进社会主义核心价值体系建设。深入开展社会主义核心价值体系教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚发展共识，并巩固其在党的执政基础建设中的重要地位。利用好杨东海同志等先进典型，浓厚全市干事创业氛围。
（二）坚持不懈抓作风，严防“四风”问题反弹回潮。一是深入推进惩防体系建设。按照惩防体系工作细则，强化重点领域和关键环节的廉政风险防控体系建设，实现干部作风建设常态化、长效化管理，切实扎紧制度的“笼子”。进一步规范、压缩办事审批程序，推进招投标中心规范化建设，严密程序，规矩办事，实现全过程阳光操作。二是切实规范公务接待行为。强化“三公”经费预算管理，开展“三公”经费专项检查活动，进一步规范公务接待、公务消费活动，严控“三公”经费支出。规范公车使用管理，加大公车私用等行为监督检查力度，有序推进公车改革。加大超标办公用房整改力度，定期组织开展复查，确保整改到位。三是深化“正风肃纪”专项行动。继续加大干部作风建设的明察暗访力度，对“酒局、饭局”等违纪行为，做到早发现、早处置。针对少数部门、窗口单位存在的吃拿卡要等不良行为，出台相关政策制度，从源头予以防范。加强社会监督体系建设，提升网上投诉平台，畅通群众投诉举报渠道。
（三）坚持不懈抓落实，坚决贯彻落实上级决策部署。一是保持战略定力。坚持“强工兴市”发展战略不动摇，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。同时，围绕“四个全面”战略布局，深入研究本地贯彻路线，认真抓好今年工作，为落实“十四五”规划走好重要一步。二是突出转型发展。牢牢抓住招商选资、“五水共治”等重点工作和关键环节，积极培育“五大战略新兴产业”，加快推动县域经济向都市区经济转型，开创转型发展新局面。三是增进民生福祉。围绕社会保障更全、公共服务更好、社会治理更优的目标，在民生和社会事业领域出台更实举措，投入更大财力，提供更优服务，让发展成果更好更公平惠及全市人民，不断提升群众幸福指数。
（四）坚持不懈抓履责，确保党委主体责任落到实处。一是认真履行主体责任。切实担负起抓党风廉政建设的政治责任，加强领导和组织实施，防止责任虚化空转。进一步明确各级党委（党工委、党组）领导班子、主要负责人和其他成员履行主体责任的具体内容，细化落实工作举措，形成实实在在的工作支撑。深入开展党风廉政教育，不断加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败，定期听取党风廉政责任制落实情况。二是严格落实党内监督。加大政务公开力度，持续推进简政放权工作，推动权力公开透明运行。紧紧盯牢资源配置、行政审批、工程建设、政府采购等权力腐败易发多发的重点领域和关键环节，深化廉政风险防控，堵住制度漏洞。探索权力运行“痕迹化”管理，着力构建全流程的实时监控和痕迹管理系统。三是不断强化责任追究。进一步落实“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律和组织原则的单位，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位，对出现区域性、系统性腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位，既要追究主体责任，又要追究监督责任，同时还要严肃追究领导责任。
（五）坚持不懈抓队伍，不断规范干部选拔任用工作。一是健全完善干部选拔任用机制。进一步规范动议工作，改进完善民主推荐办法和考察方式方法，切实发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认、人岗相适的用人导向，加大对各系统、行业、部门干部在全市面上统筹选拔任用力度，不断完善“好班长好班子好梯队”。二是完善激励关爱机制。完善机关事业单位工作人员调动办法，进一步加大镇乡与街道、镇乡与机关之间的干部交流力度。重视基层干部培养使用，在政治上、工作上、生活上给予更大的倾斜和支持。建立健全谈心谈话制度，做到分层分级谈心谈话全覆盖。三是落实从严管理干部要求。综合运用个人有关事项报告、“一报告两评议”以及训诫、提醒、函询等方法，并强化“八小时外”的监督，打好干部监督管理“组合拳”。逐步消化超职数配备问题，严肃查处领导干部违规兼职取薪、“吃空饷”等问题。