关于开展群众身边腐败问题专项整治工作情况的报告 目录 关于开展群众身边腐败问题专项整治工作情况的报告 1 一、我县开展群众身边腐败问题专项整治工作开展情况 1 （一）强化体系建设，凝聚工作合力 1 （二）突出整治重点，深化专项整治 2 （三）创新方式举措，提升整治实效 4 二、工作体会和存在问题 5 三、下一步工作打算 7 根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，县人大常委会首次听取县监委专项工作报告。下面，我代表**县监察委员会报告整治群众身边腐败问题专项工作情况，请予审议。
一、我县开展群众身边腐败问题专项整治工作开展情况 （一）强化体系建设，凝聚工作合力 一是健全监督体系。县委切实担责，持续深入推进纪检监察体制改革，推动县监委与县纪委合署办公，县纪委监委向县级相关部门派驻纪检监察组15个，向23个乡镇（街道）派出监察室，监察室主任、副主任全部实现专职。将全县285个村（社区）纪检委员（纪委书记），依法推选为村（社区）监委会主任，形成县乡村三级全覆盖的监督体系，有效织密织牢整治群众身边腐败问题的工作网。
二是强化统筹推进。县监委牵头抓总、主动担责，紧盯群众身边腐败问题，每年专题部署整治工作，采取监委主任负总责、监委副主任（纪委副书记）分管、监委委员（纪委常委）协管、委机关室（部）抓落实工作模式，统筹主责部门系统推进专项整治工作。不定期召开联席会、工作推进会，每月梳理问题线索，听取情况汇报，研判工作形势，严格实行工作督办机制，推动专项整治走深走实。
三是全域协同联动。结合县国土空间规划，将全县划分为6个纪检监察协作区，每个协作区由1名监委副主任（纪委副书记）为联系领导，1名监委委员（纪委常委）为区长，协作区区长全面统筹协管联系的室（部）、派驻纪检监察组和乡镇（街道）纪检监察力量开展工作，实现监督联动、案件联办、信息联通等协同联动效果，为整治群众身边腐败问题提供坚强保障。
（二）突出整治重点，深化专项整治 一是扎实推进扶贫领域专项监督。采取“大数据分析＋精准巡访”方式，围绕扶贫项目建设和惠民惠农财政补贴资金发放情况开展监督检查，督促主责单位清理扶贫资金74.55亿元、项目5168个，督促整改问题686个。督促财政、农业农村等部门全面整合惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管平台和审批平台，共纳入惠民资金项目35项，“点对点”发放惠民资金4.4亿余元，实现惠民惠农补贴资金应纳尽纳、阳光监管、精准发放。督促指导相关责任单位召开扶贫领域案情通报会、整改反馈会和扶贫资金清退会100余场次，清退扶贫资金16万元。经验做法被新华社、中国纪检监察报等媒体宣传报道。2021年，县监委被表彰为“**省脱贫攻坚先进集体”。
二是全力实施“民心守护”工程。结合实际制发《关于实施“民心守护”工程的十二条措施》，致力解决群众的“急难愁盼”问题。聚焦政策落实，开展“贴心行动”。督促主责部门梳理各级惠民政策，形成《**市**县惠民政策一本通》，推动主责单位组织召开惠民政策培训会200余场、宣讲会530余场，有效确保惠民政策应知尽知、应享尽享。聚焦诉求办理，开展“省心行动”。督促推动全县行政机关设立首问责任岗677个，收集群众诉求4300余个、解释答疑6500余人次。聚焦服务群众，开展 “连心行动”。围绕群众关注度高的突出问题，扎实开展“办好群众关心的十件实事”活动，推动解决群众“急难愁盼”问题57个，切实打通了服务群众“最后一公里”。
三是强势推动扫黑除恶监督执纪问责。始终秉持“有腐必惩、打伞务尽”工作理念，采取“地毯式”专项巡察、“广告式”收集举报、“会商式”跟进排查、“覆盖式”全面筛查、“点穴式”旧案重筛、“追击式”循线深挖等方式广泛收集线索，严肃查处了一批有重大影响力案件，着力铲除了原****、****等恶势力及其“保护伞”。截至目前，共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索151件，立案27件，查处“保护伞”11人，处分27人，组织处理62人，移送司法机关8人，开除公职2人，形成了强烈震慑，群众安全感不断增强。2021年，县监委被表彰为“**省扫黑除恶专项斗争先进集体”。
（三）创新方式举措，提升整治实效 一是持续强化村级监督，严管基层微权力。创新制定《**县关于进一步加强以村（社区）“一肩挑”党组织书记为重点的村级监督办法》，完善村级财务、议事决策等10项监督制度机制，查处基层微腐败问题84个，处理处分40人，有效防止 “一把手”变“一霸手”、民主决策变“一言堂”，村级权力运行更加规范。持续优化村级公开“六定三化”工作模式，2021年以来，全县各村（社区）公开群众关心关注事项10万余项，涉及公示公开的信访反映同比下降64％。《大数据和“云平台”，村务公开更“安逸”》《“上访村”变身村务公开新样本》等村务公开专题宣传稿件在新华社、廉洁**等媒体宣传报道。
二是大力优化政务环境，提高服务便捷度。持续深化优化营商环境“清风护航”专项行动，创新“12456”工作模式，建立完善“两会两访”工作机制等，督促3个政务服务单位新进驻政务大厅，进驻行政权力事项24项、公共服务事项6项，委托行政权力事项66项、公共服务事项2项，整治突出问题23个、行业乱象12个。扎实开展“窗口效能提升年”活动，督促指导县政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心全覆盖设立“办不成事”反映窗口，推动政务服务事项一窗办成、一次办结。相关经验做法被人民日报、中央纪委国家监委网站、廉政瞭望等媒体宣传报道，得到上级纪委监委肯定。
三是积极回应群众关切，提升群众满意度。持续优化“有呼必应”接转平台，加强“7214580”和**融媒APP网络问政平台建设，完善群众诉求收集、办理、回复机制，大力推行“接件即办”机制，督促相关部门高效办理群众诉求。2021年9月以来，全县共收集群众诉求8895件，办结8875件，办结率达99.7％，群众满意率达98.1％。采取“纪检监督＋媒体监督＋群众监督＋舆论监督”一体化监督模式，围绕县委县政府关注的重点、基层群众的盼点、为民服务的堵点，举办“阳光问廉”全媒体直播节目4期，乡村专场6期，推动整改群众关心关注的问题29个，追责问责51人，相关做法和成效在中国纪检监察报上刊发。
二、工作体会和存在问题 近年来，县监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，切实整治了一批群众身边的腐败问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。2021年，全县党风廉政建设社会评价省级测评满意度指数为86.61，创历史新高，实现排名和指数“双提升”。在工作实践中，我们有以下深刻体会和认识。
（一）必须坚持党的坚强领导，才能凝聚强大工作合力。
监察委员会是党统一领导下的国家反腐败工作机构，在任何时候、任何情况下，都必须贯彻党的部署、执行党的决策、落实党的要求。整治群众反映强烈的问题之所以取得显著成效，根本在于我们在党的领导下，构建起各司其职、各负其责、齐抓共管、上下联动的良好工作格局，形成了强大工作合力。
（二）必须坚持人民至上理念，才能不断巩固执政根基。人心向背关系党的生死存亡，群众反映强烈的问题如果长期得不到解决，会侵蚀党的执政根基。整治群众反映强烈的问题，必须始终把人民放在心中最高位置，对触及群众痛点、伤害群众感情、损害群众利益的人和事，必须高度重视、严肃查处、及时回应，不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础。
（三）必须坚持查处治理并重，才能实现标本兼治目标。查办案件属治标之举，把权力关进制度笼子，才能从源头铲除腐败滋生土壤。县监委针对专项整治中发现的问题，坚持用制度堵塞漏洞，将探索创新的工作举措，总结提炼后以制度形式固化下来，实现了对基层“微权力”和基层干部的常态长效监督。
回顾成绩的同时，我们也清醒地认识到，群众身边腐败问题尚未根治，反腐败斗争形势依然严峻复杂。一是监管力度还需强化。乡镇行政区划调整和村级建制调整改革后，部分镇村辖区面积扩大、管理人口增多，事权、财权等更加集中，监督难度不断增加，还需进一步强化基层权力运行情况的监管力度。二是监管制度还需完善。针对典型案件暴露的履责不力、滥用职权、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、贪污挪用等问题，反映出在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面还存在薄弱环节。三是干部素能还需提升。有的干部政治站位不够高，不善于从政治和全局的高度理解认识整治群众身边腐败问题的重要性、紧迫性；
有的法治意识不够强，对法律法规学习不透彻，尺度把握不精准，依法履职能力还有待提升。
三、下一步工作打算 面对新形势、新任务、新要求，县监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，坚决做到“两个维护”、忠诚捍卫“两个确立”，紧紧围绕密切联系群众，厚植执政根基目标，一以贯之、坚定不移严肃查处群众身边腐败问题，赢得广大群众的支持，建立良好的群众基础，为**建设“两个百强县” 提供坚强保障。
（一）进一步健全工作机制，推动基层监督协调联动。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥县委反腐败协调小组作用，巩固和完善县委牵头抓总、监察监督督促、部门具体落实、县乡联动推进的工作格局。积极推进监察监督与行政、司法、群众、舆论以及巡察、审计、统计等监督有机贯通、相互协调。
（二）进一步深化系统治理，推动腐败问题标本兼治。坚持震慑、约束、自觉三管齐下，坚持一体推进“三不腐”。坚持零容忍、强高压、长震慑，对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手，督促职能部门举一反三、建章立制，推动群众身边腐败问题专项整治向常治长效迈进。
（三）进一步强化队伍建设，推动干部能力素质提升。坚持打铁必须自身硬，着眼建设高素质、专业化队伍，持续深化全员培训。依法公开监察工作信息，自觉接受人大、民主、社会、舆论等外部监督，不断完善监察权力运行和监督管理制约机制，及时查处执法违法行为，持续防治“灯下黑”，着力锻造让党放心、人民满意的监察铁军。
奋进新征程、建功新时代，县监委将认真贯彻党的**大精神，在市纪委监委和县委坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督下，忠诚履行宪法和监察法赋予的职责，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志，勇担使命、拼搏实干，敢于斗争、善于斗争，持续用力、主动作为，推动监察工作高质量发展，为**加快建设西部百强县、奋力进军全国百强县贡献监察力量。