在2023年复工复产安全生产工作部署会议上的讲话 同志们：
节前，我们召开了全集团的安全生产工作会议，时隔半月，我们紧接着召开复工复产安全生产工作部署会议，主要任务是：深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实A总书记关于安全生产的重要论述，树牢安全发展理念，进一步传达落实全国安全生产电视电话会议、中央企业安全生产工作视频会议及国家有关部委要求，当前复工复产及下阶段安全重点工作进行再部署、再强调，为公司2023年安全生产工作开好头、起好步。刚才，副总经理做了很好的讲话，对复工复产工作进一步提出要求，我完全同意。下面，我代表公司党委讲两个方面的意见。
一、以“时时放心不下”的责任感，切实做好复工复产安全生产工作 复工复产阶段历来是事故易发高发期，节后工人大批量返岗，部分人员还沉浸在节日氛围之中，极易出现思想松懈、情绪不稳等情况；
机械设备因长时间停运，安全风险增加；
各单位面临着生产任务和工期节点压力，易出现盲目赶工、抢工情况，施工进度、资源调配与安全生产的矛盾进一步凸显；
叠加冬季低温、雨雪等天气因素影响，安全生产形势十分严峻复杂。从对公司历年事故的复盘情况看，4月份累计发生9起事故，是公司事故起数最多的月份。各单位领导要高度警觉，以“时时放心不下”责任感和“须臾不可放松”的紧迫感，系统抓好防范应对。
一是要抓好复工复产安全风险分析研判，严格执行复工复产验收程序,持续落实好公司六个“不符合不复工”要求，保证现场具备安全生产条件后复工。
二是要抓好冬春火灾防控工作，深刻吸取河南安阳“11·21”、新疆“11·24”重特大火灾事故和节前刚发生的“1·15”辽宁盘锦化工厂重大火灾爆炸事故教训，深入开展冬春消防安全专项整治工作，持续强化生活营地、施工现场、高层建筑和森林火灾防控。
三是要抓好重要时段保供电，各发电子企业要科学谋划落实各项安全保供措施，切实做好全国“两会”、亚运会、“一带一路”峰会等重大活动保电工作，确保电力供应平稳有序。
四是要抓好应急值班值守，密切关注低温雨雪冰冻天气变化趋势，加强预警响应，严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，确保及时有效处置突发情况。
二、狠抓“三个关键”，切实做好下阶段安全生产工作 安全生产工作重在落实，强调的再多落实不到基层一线、落实不到施工现场、落实不到“最后一百米”等于纸上谈兵。各子企业务必在抓落实上下功夫，重点抓住“三个关键”：
（一）抓关键岗位人员安全责任落实。对安全工作而言，最重要的就是保障人的生存权。安全是1，其他是0，只有1作保证，0才有意义。大家一定要保持“永远在路上”的清醒和坚定，矢志不渝抓安全，不能有丝毫松懈和马虎，尤其是要抓好安全责任落实。
一是要健全完善全员安全生产责任制，进一步明确关键部门、关键岗位的安全职责，做到职责划分横向到边；
同时，要把安全责任层层落实到一线从业人员，做到责任传导纵向到底，杜绝责任断层和责任悬空。二是要紧盯“关键少数”，将“主要负责人安全考问”“安全生产有感领导”等工作延伸到分局、到项目、到班组，以“关键少数”带动“全员安全生产责任制”“三管三必须”有效落实。三是要聚焦“三基”，抓分包安全管理，深入开展打非治违，坚决杜绝“违法分包”“层层转包”“以包代管”“包而不管”等行为；
抓班组安全建设，完善班组长培养使用上岗机制，强化作业人员安全培训，采取“常态化包保制”“班组长考核上岗”等手段推动责任体系和管理要求落实到“最后一百米”。四是要从严开展安全考核，研究制定促进安全责任落实的奖惩考核机制和“一票否决”的实施办法，把安全生产履职情况纳入各级领导干部考核、述职、考察的重要指标，以“严奖惩”推动责任落实。
（二）抓关键核心领域体制机制建设。安全是发展的前提，统筹发展和安全是高质量发展的内涵要求。随着公司“水、能、砂、城、数”业务布局、“投建营”一体化产业链供应链布局加快调整构建，公司经营发展的质量、效率、动力发生深刻变革。立足新发展阶段，公司上下要统一思想，以“将安全培育成核心竞争力和优秀企业文化”作为目标任务和顶层设计，切实把安全生产作为保障公司高质量发展的“压舱石”，贯穿到公司改革发展全过程、全环节。一是要健全完善新业务领域制度体系，依托有关科技攻关项目和外部调研，尽快健全“投、建、营”全产业链和海上风电、矿山砂石等领域的安全制度标准。二是要深化双重预防机制建设，全方位辨识生产工艺、设备设施、作业环境等方面的风险，把“双控”机制做实，对重大风险做到心中有数；
用好抽水蓄能、城市轨道交通、公路工程等重点领域的安全风险库和严查严管隐患清单，将“红线”隐患视同未遂事故进行追责问责，严防群死群伤事故。三是要强化应急能力建设，依托矿山业务，建立人员和设备相对固定的应急救援队伍，健全和地方政府有关部门的协调应对机制，强化事前预防与事后处置的结合，形成工作合力。
（三）抓关键行动举措落地见效。近年来，在国家有关部委的坚强领导下，公司以安全生产专项整治三年行动、安全生产提升年等一系列活动为抓手，突出解决了一大批制约安全发展的沉疴顽疾，安全管理能力稳步提升。各单位要始终坚持问题导向，持续推动安全生产各类专项行动和重要举措落地见效。一是要严格落实安全生产十五条硬措施，在去年“集中开展安全生产治理行动”的基础上，结合地方政府有关要求，进一步制定落实十五条硬措施的具体举措，推动硬措施落地见效。二是要围绕国务院国资委“六个切实强化”工作要求，深入开展中央企业“安全管理强化年”活动，强化“任何风险都能管控、任何事故都能避免”的认识，坚持全链条提标准、全过程保安全。三是要持续推进危险化学品、水泥储罐、自有物业、电厂运维等“小”“微”领域的安全专项整治，抓大不放小，切实消除各类事故隐患，坚决遏制事故发生。同志们，现在已经全面进入节后复工复产的关键时期，公司上下要进一步强化责任担当，坚决把思想和行动统一到以A同志为核心的党中央决策部署上来，锚定目标、坚定信心、真抓实干，从严从实从紧从细抓好安全生产各项工作，实现2023年良好开局。
谢谢大家！ 能源公司党委书记在复工复产收心会上的讲话 今天会议的主题主要是收心。截至目前，我们能源集团平安度过了春节假期，安全度过了防疫战争，截至目前，我们集团没有一例感染案例，这是值得高兴的事情。这得益于我们在防疫抗疫期间采取的系列有力措施发挥了成效。春节期间，按照我们内部的安排，部分生产单位没有放假，对此，我谨代表能源党政领导班子向节日期间坚守在工作岗位的员工表示衷心的感谢! 下面，我着重强调几个方面的问题。
一、要抓住机遇 2023年可以用四个字来形容——艰难、关键。
先说艰难。
第一个是迅速恢复正常生产的压力。疫情爆发，我们很多单位都没能正常开产，而总部给我们下压的*万吨指标丝毫不减，我们只剩下10个月的时间抢抓进度。我们本来预定今年的目标，是让公司迅速好转起来。但目前结合疫情形势，围绕下发的指标还有企业现存的产量问题、人员问题、装备问题、瓦斯治理问题，可以想象，我们的压力多大。
第二个是盘活资产和资源的压力。每个项目都面临很多挑战。有些资产属于不良资产，不易处理，有些资产眼下看还有机会，但也受制于很多政策，程序性的东西和政策性的限制让我们左右为难，还有一些我们受制于股东方，稍有不慎就容易出问题。但是我们现在需要的是补充新鲜血液、补充资金，必须以盘活资产来止血，我们的终极目标是补充血液、补充现金流。*万吨甚至更高的产量，没有一定的投入是不现实的，是空中楼阁。所以，这就是我们的艰难。
所谓关键。
这次疫情，既是灾难，也是机遇，行业内普遍都受到大环境的影响，同一起跑线上能否领先，这就取决于我们如何发力追赶。理清了这个问题关键，对于2023年公司能否可持续发展，具有战略性的指导意义。抓住这个关键，我们经济上就能打翻身仗，装备、人员就能稳定，采掘接替、区域瓦斯治理能步入良性循环，围绕简单生产做一些事情，为下步扩大再生产创造条件，这样的话2023年新的气象就能诞生了。所以，2023年非常之关键，我们必须为2023年乃至后期的可持续发展打下坚实的基础。这就是2023年的工作——艰难、关键。
我们面临的环境是什么。
第一是市场环境。种种迹象表明，**地区仍属于卖方市场，这种格局并没有打破，周边云南、广西、湖南、湖北、四川、重庆等省市的煤炭调入量仍在持续增加。供需决定价格，目前的价格区间非常有利于煤炭企业，市场对煤炭的需求量对我们来讲是有巨大空间的，说白了，我们的产品是有市场的，这就是机会，这就是机遇。这样的经济环境和旺盛需求的局面能持续多久，据业内专业人士评估，不会是短时间的，不会是昙花一现，所以我们必须要树立信心，把自己的事情做好，无论是风吹雨打，只要打牢自己的根基，就不会受太大的影响。在这里我要强调如何实现销售收入最大化，生产煤炭不容易，要把煤炭变为收入，要让收入最大化，总的原则是，能卖高价不卖低价，作为我们来讲一定要把自己的产品做真，煤质搞好，产量做实，实实在在卖上价格，提高收入，大家一定要有这种思想意识，这就要求所有生产单位不遗余力，想生产之所需，把产量搞上去。
第二是上级公司也面临很大的经营压力和还贷压力。前些年，*公司可以为公司源源不断地提供资金，但是现在不一样了，这就要求我们必须自力更生，不等不靠不要，这种观念要牢固树立起来。
二、要回笼资金 第一，要广开渠道，想尽一切办法来补充生产单位所需的资金。积极争取政府相关补贴补助。一是瓦斯治理示范矿井，享受贷款等方面的优惠政策;二是瓦斯发电补贴，要继续做好;三是去产能方面，发祥、四通、大竹林等关闭矿井，关闭到位的积极争取;四是**省今冬明春和其他长短期的电煤供应补贴，科技公司牵头做好，财务部跟进;五是*系统矿井，在接管之前获得多项政策性支持，可以用*局的名义争取资金，*两矿要主动了解渠道。以上这些都是补充现金流好的办法和举措。
第二，要盘活资产，要止血。类似于关闭、停产的，纯粹吃费用的单位，对于**能源没有任何经济贡献的经济单元要止血，同时积极盘活，目的是减轻负担，注入新的血液，否则我们步履维艰。
第三，要学会过紧日子。要千方百计地降成本、控费用，节省下来的钱用到安全生产经营中去，去创造更大的财富。围绕降成本、控费用，各单位和经营部门要出台办法，要再之前文件的基础上把新的考核措施补充进去，必须要控制，各类费用必须要下降。会后各单位班子及机关各部室要积极迅速地行动起来。
三、要加速培训 一定要紧紧围绕2022年经营目标和现场的生产实际，立足现在，兼顾未来，按照工作面、掘进头、瓦斯治理、机电运输的实际需要尽快配足人员，要求时间在三月十五之前，按照计划补充到位。
第一，新招的人怎么办?整编制的队伍，尽量不打散原有队伍，这样利于稳定，整合现有队伍，给人家的队伍独立的头面。所有区队最大限度地实行契约化管理，明确职责，杜绝推诿扯皮，严格考核兑现，一视同仁，采煤队产量包干，掘进开拓队进尺包干，其他区队量化包干。契约化管理的队伍整体和他们结算，允许他们二次分配，但二次分配的方案必须报矿备案，必要时公司要干预。严把进人的健康关口。不要招职业病人、不要招不适合下井的人员，再缺人也不能招。
第二，新工人到位之后要加强培训。分三个层次，一个是矿规矿纪的培训，特别是整编制的契约化队伍，食堂、澡堂、质量标准化、安全考核、煤质、产量计划等的管理制度，要给所有人员整体上课，要讲透，讲明白;第二是技能和理论培训，纳入培训中去;第三是实操培训，坚持导师带徒的方式，要求所有区队必须实施导师带徒活动，老人带新人，成熟的带不成熟的，会后要迅速安排这项工作，所有队伍都要执行，通过导师带徒实现互保联保，各区队要建立档案，资历、经历、职务都是当老师的资本。这项工作整个公司包括机修厂、宾馆等单位都要开展导师带徒，不仅有利于工人成长，更有利于安全管理，还有利于工作效率提升。导师带徒活动要开展，档案要建立，培训要做，更要通过工资考核来体现，要有一定考核系数，矿井对区队工资结算时要将导师带徒活动开展情况、档案建立情况纳入进去。
这些工作的最终目的是把人招进来、稳得住、干下去，没有稳定的队伍，一切无从谈起，招工不是目的，稳住人员，把业绩干出来才是最终目的。所以要用我们的感情、文化、生产环境、及时兑现工资等激励机制留住人，只要有利于留人、有利于技能提升的，各单位都可以拿方案报公司。
四、要迅速收心 第一，要强化出勤考核。今天会议之后，所有的干部职工要从节日中把心收回来，把心用在岗位上。公司和各单位机关要加强出勤考核，要利用考勤系统或签到签退来考核，各单位调度室和人力资源部要对区队实行双重考核。公司调度室要加强对各单位井下生产区队的出勤考核，要掌握每个区队在册多少人，实际出勤多少人，还需要多少人，要加强监督。
第二，创新性出台文件。机关和各单位要结合各自实际出台一系列管理性文件，管理是无止境的。要围绕安全、组织方式、降低成本、提高工作效率、提高煤质等要出台一系列文件，要有创新的成分，管理必须升级，或者是考核指标调整、方式调整、权重调整、办法调整，目标是提高安全、收入、降低成本，公司纪委要跟踪调查，力争每季度各单位都有新招、实招、奇招，要排队排序。
第三，要严格考核及时兑现。国家靠党纪国法，企业靠制度，虽然用文化熏陶人是最高境界，但是制度是文化的一部分，是抓手。只完善制度还不行，一定要加强考核，考核结果就是最终结果。**能源、**公司很快要进行的干部考核也是一样，能者上庸者下，各单位工资结算、进人考核、导师带徒考核等，要严格按公司的文件执行，把考核结果运用起来，与相关指标挂钩、兑现。春节保勤工资的发放问题，公司人力资源部牵头，各单位人力资源部配合，力争12月份工资中兑现保勤工资，要让职工知道，我们说话是算数的。
第四，要狠抓落实。不落实就是空的，机关各部室人员要身先士卒，要深入一线，要深入现场，要解决实际问题，要担当，不要推诿，要有强烈的责任感和主人翁意识，严禁搞形式主义，空话套话，虚话假话，不要做口头诸葛亮。用实际行动和身体力行做出业绩，用你的业绩证明人格魅力和工作能力，业绩决定一切，这才是根本。所以，一定要抓落实，说十遍不如做一事，想生产之所需，想企业之所想，我们只有脚踏实地干下去，才能有饭吃，才能有机会。
第五，注重自身业务素质提升。要研究政策，要钻研技术，要学习理论。有的人一说话就掉地下，一安排工作就没有新招，一抓落实就虚头巴脑，这样不行。各级干部要立足当专家型干部，员工要立足做工匠型员工。我们鼓励大家，钻研技术，学习理论，研究政策。把理论用起来，技术用起来，掌握本事，政策运用起来，这对个人和企业都是有利的。
五、要强调安全 所有的工作都是以安全为前提。无论是招工、无论是技能培训，井下移绞车、开设备、打信号等都是以安全为前提的，不安全不能干，不管是安全互保联保、双基考核办法调整，有考核就要有评估，一定要安全评估，要确认，不达标不合理就要改进。下一步我们在安全责任认定时，要做到无论哪个环节，现场操作者是直接责任人，当班现场负责人是第一责任人，同时实行责任倒查，班长、分管队长、分管矿领导、矿长、公司分管领导等都要倒追。下步在安全管理上一定要有实招，一定要以多种方式确保本质安全。
新的工期已经开始，大家尽快收心，把精力投入到工作岗位和生产现场，在确保完成2023年经营目标的前提下，要创造超越目标的业绩，为公司可持续发展打下坚实的、良好的基础。
谢谢大家。