某区市场监管局2024年度工作计划 2024年,市场监管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新的发展理念,更好统筹发展和安全,积极对跑道、找路径、创品牌、强担当、争先锋,力争形成一批有一定影响力的标志性成果,为中国式现代化山区区范例展现市监担当。
(一)多点突破,激发共同富裕新动能 一是聚焦服务升级,持续优化营商环境。党的二十大报告提出“深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”。市委十三届三次全会提出要推进现代化制度体系重塑新实践,实施营商环境优化提升“一号改革工程”。市场监管局紧扣职能,以“一件事”改革为契机,优化市场准入。纵深推进“开办企业”“注销企业”便利化,巩固提升“一日办结”“分钟制办理”等关键量化指标;
探索实施“一证多址”改革,推进低风险食品生产许可告知承诺制,完善市场主体歇业制度和跨部门政策支撑;
深入推进信用监管“一件事”集成改革,大力推进市场监管领域信用修复“一件事”、市场主体出清“一件事”,探 索信用联合惩戒闭环管理。
二是聚焦质量强区,提升企业市场竞争力。习近平总书记在党的二十大报告中强调,“加快建设制造强国、质量强国。”在新的发展阶段,质量强国是目标,也是必然要求。市场监管承担推动质量强区建设的重要职责,大力实施质量强区战略,深入开展质量月、世界认可日等活动,大力宣传质量文化,加强法律法规和政策宣传。深化质量管理“千争创万导入”行动,推进企业质量管理体系建设。组织开展某区人民政府质量奖评审,发挥标杆示范作用,持续推进企业导入卓越绩效模式等先进管理方法。三是聚焦品牌建设,赋能企业高水平发展。在建设质量强国中系统推进品牌创建、标准化创新等各项工作。从某主导产业、产品入手,建立地理标志培育名录,强化“E覆盆子”、“黄精”等优势产品的地理标志培育工作。以某区地理标志保护产品为载体,积极申报省局国家地理标志产品保护示范区培育计划。深化“政企对接、银企对接”活动,鼓励银行将地理标志使用权纳入授信评价体系,为企业拓宽融资渠道。四是标准助力,引领企业转型升级。党的二十大报告指出“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道”。服务乡村振兴,市场监管部门责无旁贷,全面实施标准化助力工程,在旅游、文化、农业、林业等方面建立标准人才资源专家库,重点推进地理标志保护产品 某W饮用天然水、某W鱼的标准体系建设。结合某实际,在农产品领域推进有机认证、绿色认证和低碳认证,同时与2024年新一轮农业产业政策调整集合,力争将低碳认证纳入政策补助体系,推动某区生态产业发展。
(二)多策并用,完善除险保安新业态 一是全面深化平安建设工作。党的二十大报告指出“推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。强化食品药品安全监管,健全生物安全监管预警防控体系。”充分发挥市场监管职能作用,持续加强食品、药品、重点工业产品和特种设备安全监管,围绕平安建设专项指标,开展食品、药品等领域专项检查行动,全面提升食品药品安全监管效能。强化食品安全党政同责,落实食品安全属地责任和企业主体责任,全面建立层级对应的包保体系和“三清单一承诺”制度。强化学校食品安全监管,推进食品生产企业“A食链”、“阳光工厂”全覆盖,推动“阳光餐饮街区建设”。加大外卖食品封签、餐饮红黑榜推广力度,督促商家规范经营。深化“抽检分离改革”,保质保量完成2024年度食品药品抽检任务。二是扎实推进文明城市创建。市委三次全会提出要争创首批全国文明典范城市。市场监管局牵头做好城区5家农贸市场示范提升,围绕食品小作坊、小餐饮店、小食杂店、校园周边等问题高发且易反复的重要领域点位开展常态化巡查监管。同时开展专项执法行动,确保圆满完成市场监管领域的创建任务。
三是加大重点领域监管及执法检查。习近平总书记在党的二十大报告中重点强调“深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度”。持续开展网络直播营销违法行为“治漠”工作,加强“双十一”等重点时段网络市场销售、广告发布等监测,切实维护网络市场秩序。推进行政审批中介服务涉企收费、供气收费、电动自行车价格违法行为等领域专项治理,有效维护重点领域价格稳定。继续推进“亮剑”“铁拳”“药剑”等专项执法行动,做好执法下沉驻点服务。
(三)多措并举,实现GG保障新成效 一是保障分村食品安全。“举办一届成功的GG会”是习近平总书记和党中央赋予某的重大政治任务,某市第十三次党代会把“举办一届成功的GG会”作为今后五年开局第一要事。某作为某地区唯一的GG分村,市场监管局紧紧围绕某亚组委部署,精准落实“简约、安全、精彩”办赛要求,开展2024年工作人员餐厅餐饮服务商招标工作,做好运动员餐厅餐饮设备招标工作。完善GG食品安全保障团队架构,制定GG会赛事期间(15天+7天)的餐饮运行计划(总体计划+每天计划)。全域开展餐饮业质量安全提升攻坚行动,为GG会顺利举办营造良好的社会环境。二是筑牢分村 YY防控某障。迭代升级“GG分村进口物品YY全程管理系统”小程序,完善《某GG分村进口物品YY防控操作规程(试行)》,抓好GG分村物防工作。三是护航分村特种设备安全。持续抓好GG场馆特种设备隐患清零行动,完善GG特种设备安全保障工作方案和专项监督检查工作指南。督促指导场馆运营单位按照“一场馆一预案”的要求编制特种设备工作方案和应急预案编制。
(四)多维并进,打造数字监管新成果 一是加快数字化试验区项目建设。中国共产党某省第十五届委员会第二次全体强调“加强重大项目谋划建设,面向现代化扩大投资,促进消费提质扩容,纵深推进全国市场监管数字化试验区建设。”作为试点单位,积极推进市场监管规范化执法办案数字提升建设,对罚没财物入库、出库进行数字化建设,提升市场监管涉案财物出入库管理水平,力争顺利完成全国市场监管数字化试验区建设试点任务。二是坚持重大应用集成贯通。统筹推进省局15个重点应用在某本地的落地应用,落实6大重点任务、4个重要任务目标、55项核心指标,全面推动重大应用平台、功能、机制贯通,实现分级分类监管、业务办理闭环,进一步推动市场监管治理现代化。三是迭代升级智慧监管系统。启动商品市场智慧化监管系统二期建设,增加 某农品共富平台项目建设,引导游客消费,增加居民收入。
(五)多元融合,推进队伍能力新提升 一是深入开展Q教育系列活动。党的二十大报告指出“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”市场监管部门是政治机关,必须把准政治方向,坚持用习近平总书记关于市场监管的重要论述以及党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕区委区政府重点中心工作,立足市场监管职能定位,突出党建示范引领,丰富文化交流活动,在系统精神凝聚上持续发力。组织开展“党的二十大”Q征文活动,引导党员干部认真学习党的二十大精神,撰写心得、分享感悟、激发热情、领悟内涵、入脑入心、学深学实;
分级分类开展干部思想教育培训工作,积极组织参加总局网络培训、党员冬训等各类综合培训,持续强化干部思想水平;
扩充青年宣讲团,积极开展基层宣讲,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,推动党的二十大精神落地生根、见行见效。
二是持续实施年轻干部能力提升。习近平总书记在2024年新年贺词中提出,“明天的中国,希望寄予青年。青年兴则国家兴,中国发展要靠广大青年挺膺担当。年轻充满朝气,青春孕育希望。广大青年要厚植家国情怀、涵养进取品格,以奋斗姿态激扬青春,不负时代,不负华年”,将青年工作放在党和国家发展的战略高度去考量,把青年视作民族复兴中不可或缺的先锋力量,激励广大青年担当起党和人民赋予的历史重任,为市场监管人才工作指明了方向。强化人才挖掘培育,持续强化干部业务素质,围绕工作实际,组织开展执法规范、职业打假、 GG餐饮、营商环境检验检测等相关专项培训,提升干部专业化水平。立足市场监管职能,开展特种设备、食品药品、知识产权等领域人才职业技能培训、职称评审申报等工作,提高相关专业人员持证比例和专业技能水平。同时,聚焦新入职公务员组织开展初任培训、实施“青蓝工程”成长帮带,实施以老促新,有序安排至各个业务科室开展轮岗学习。同时选任中层干部,梯度培育后备队伍,优化干部队伍建设。
三是不断营造风清气正队伍文化。党的二十大报告强调“全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”。坚决贯彻落实习近平总书记关 于力戒形式主义、官僚主义作出的一系列重要指示批示精神。以推进清廉市管建设为抓手,紧盯关键领域,围绕核心环节,完善体系机制,深入开展案件分析,用好纪检监察建议书,推动深化改革、完善制度、提升治理水平,不断完善动态监测机制、健全廉政风险防控体系。依托省局数字党建系统,围绕提升清廉单元颗粒饱满度,梳理整合清廉制度、清廉责任、清廉文化、清廉监督等相关内容,明确审批、监管、执法、服务、文化、责任、制度等任务体系。及时挖掘总结系统清廉市场监管建设工作特色经验做法和先进典型事迹,打造一批有影响、有实效、能推广的清廉市场监管建设品牌。