篇一：坚持党的领导坚持人民至上坚持理论创新
按上述一二规定需要重新提出综合单价的其单价按照国家和省现行计价办法有关部门颁发的消耗量定额人工预算单价和施工机械台班单价进行计算材料价格按同期信息价或经市场询价后确定取费标准按中标文件中的相应标准计算
闽财建[2007]157 号
福建省房屋建筑和市政 基础设施工程价款结算暂行办法 闽财建 [2007]157 号 第一章总则 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程价款结算活动，防止 拖欠工程款和农民工工资，维护工程发承包双方合法权益，促进我省 建筑市场秩序规范，根据有关法律法规和《建设工程价款结算暂行办 法》（财建[2004]369 号），结合我省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程价款结算 (以下简称“工程价款结算”)活动及实施对工程价款结算活动的监督管 理，适用本办法。国家法律法规另有规定的，从其规定。
本办法所称工程价款结算，是指对工程施工的发承包合同价款进 行约定，并依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价 款结算的活动。
第三条从事工程价款结算活动，应当遵循合法、平等、诚信的原 则。
第四条各级财政、发展和改革、建设和审计部门在各自职责范围 内，对工程价款结算活动实施监督管理。
第二章工程施工合同价款的约定 第五条发包人、承包人在签订工程施工合同时，应当按照《建设 工程价款结算暂行办法》和本章规定，对工程价款以及涉及工程价款 结算的事项作出约定。
第六条发包人、承包人就招标工程订立的施工合同、补充协议不 得背离招标文件、中标人投标文件的实质性内容（以下简称“实质性 内容”）。
工程价款方面的实质性内容包括：合同价形式、款项支付比例和 时间、风险承包范围、工程担保、主要材料品牌、工程质量、施工工 期等涉及工程质量和发承包双方实质性权利和利益的事项。
第七条招标工程实行工程量清单计价的，合同价款约定方式应当 符合下列规定：
（一）采用固定单价合同形式的，中标价即为合同价款，结算时 工程数量根据设计图纸、变更签证、现场签证按实计算，单价按中标 单价以及约定的调整方式计算。
（二）采用固定总价合同形式的，应在确定中标后 28 天内核对清 单工程量，核对后的清单工程量作为完成招标图纸施工内容的包干数 量，相应总价即为合同价款，结算时按合同价款进行审核结算。采用 固定总价包干合同，未在 28 天内核对清单工程量，按固定总价包干合 同进行结算。合同价款外工程数量根据变更签证、现场签证按实计算， 单价按约定单价以及调整方式计算。
第八条采用固定单价、固定总价合同形式的，合同应当约定合理 的风险承包范围。
承包人风险承包范围不包括下列事项：
（一）工程地下地质条件的变化；
（二）设计变更、现场签证；
（三）不可抗力；
（四）双方约定的其他内容。
实行包工包料的，合同应当约定发、承包双方承担主要材料价格 风险的幅度。主要材料价格市场变动未超出约定幅度的部分，由承包 人承担或受益；超出约定幅度的部分，由发包人承担或受益。主要材 料的种类根据相应材料费占工程造价比重确定并在合同中予以约定。
第九条实行风险包干的，应当计取相应风险包干费用。风险包干 系数根据风险承包范围和工期合理确定，工期在一年以内（含一年） 的一般为 2%以内，工期在一年以上的一般为 1～3%。
第十条合同应当约定工程进度款支付的周期，周期不得超过一个 月。
第十一条合同中应当明确工程款延期支付的违约责任，并按规定 计算应付工程款的利息（利率按同期银行贷款利率计）。
第十二条合同应当明确预付款、进度款的支付比例，并按照有关
规定约定安全文明施工措施费的支付计划。
（一）预付款支付比例不低于合同金额的 10％，不高于合同金额
的 30％。重大工程项目按年度工程计划逐年预付。
（二）进度款支付比例不低于同期应付工程价款的 80%，不高于
同期应付工程价款的 90%（有预付款的，按预付款支付比例相应扣减 进度款支付比例）。
第三章施工过程价款结算 第十三条因设计变更项目发生的工程量以及工程价款变更，应当 按规定办理变更签证；非设计变更原因发生的工程量以及工 程价款变更，应当按规定办理现场签证。上述签证作为工程价款 变更的确认文件。
办理变更签证、现场签证时，应填写规定格式的签证单（详见附 件），签证单应当明确签证项目的工程数量和金额（或计算方法）。
签证单由发包人、监理单位（发包人有委托监理单位的）、承包人三 方现场代表签字或加盖公章（政府投资项目应当加盖公章）后，作为 竣工结算的依据。
第十四条政府投资项目应当严格控制设计变更，施工图设计文件 一经审查通过，建设单位不得随意提出设计变更。严禁通过设计变更 扩大建设规模、增加设计内容、提高建设标准，但因技术、地质等原 因确需进行设计变更的，由设计单位出具设计变更通知，发包人签署 确认后，按下列规定办理，由此增加的投资原则上在总投资中调剂解 决：
（一）设计变更增加投资累计达到批准项目预算 3%的，发包人应 当事先报项目审批部门及预算审批部门备案；
（二）设计变更增加投资累计达到批准项目预算 5%的，发包人应 当事先报经项目审批部门重新审批；
（三）现场签证增加投资累计达到批准项目预算 2%的，需报经项 目审批部门审查确认。
设计变更未按本办法规定报经备案或批准的，不得实施；已经实 施的，由项目审批部门和纪检监察部门追究相关单位及其主管领导、
直接责任人员的违法违规责任。
第十五条变更签证、现场签证导致的价款变更，按下列方法计算：
（一）工程量清单内项目 1、单个项目工程量变动幅度超过±30%并导致合同总价变动 幅度超过±1%的，增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量，
发、承包一方可以重新提出综合单价，经另一方确认后变更合同价款；
未超过上述幅度的，按合同已有的价格变更合同价款。
2、分部分项工程量变更影响措施项目费用的，相应的措施项目费 用应作相应调整。
（二）工程量清单外项目 清单外项目合同无约定的，由承包人重新提出综合单价，经发包 人确认后变更合同价款。
按上述（一）、（二）规定需要重新提出综合单价的，其单价按 照国家和省现行计价办法，有关部门颁发的消耗量定额、人工预算单 价和施工机械台班单价进行计算，材料价格按同期信息价或经市场询 价后确定，取费标准按中标文件中的相应标准计算。
第十六条采用固定单价合同形式的，因工程量清单编制差错造成 工程价款调整的，按本办法第十五条规定方法调整。
第十七条发生合同约定风险包干范围外的事项，导致工程价款调 整的，经发承包双方确认的调整金额与工程进度款同期支付。
第四章工程竣工价款结算 第十八条承包人应在工程竣工验收后 28 天内，出具公函向发包人 递交竣工结算报告及结算资料。
第十九条发包人应当自收到结算资料之日起 7 天内对资料的完整 性进行审查，并将审查结果书面告知承包人。发包人未在 7 天内将审 查结果书面告知承包人的，视为结算资料已完整。结算资料不完整的， 发包人应当在审查结果中列出要求承包人补交的资料清单，承包人应 在收到书面告知之日起 14 天内按发包人要 求补交相关资料。承包人因自身原因未在规定时间内补齐资料的， 发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自负。
第二十条竣工结算资料一般应包括：招标文件、投标文件及其附 件、施工合同及其补充协议、设计变更、变更签证和现场签证、竣工 图纸、工程结算书（含电子文档）等以及经发承包双方认可的其他与 工程价款有关的有效文件。
第二十一条工程竣工结算审核按下列程序办理：
（一）发包人应从收到完整结算资料之日起，自行或委托具有相 应资质的工程造价咨询单位进行审查，并在合同约定时限内向承包人 出具书面审查意见，予以核减的，应在审查意见中逐项明确理由和依 据。发包人未在约定时限内出具书面审查意见的，视同认可承包人的 竣工结算报告。合同未约定结算审查时限的，审查时限按本办法第二 十二条规定执行。
（二）承包人应在收到审查意见后 14 天内与发包人核对，将同意 或予以修改的书面反馈意见递交发包人；逾期不递交的，视同认可。
发包人应在收到反馈意见后 14 天内与承包人核对。
（三）经核对后，发包人应当在 7 天内出具审核报告。发包人出 具的审核报告应当由审核人员签字盖执业（从业）专用章并加盖发包 人单位公章，委托审核的还应并加盖造价咨询单位公章。
审核报告应当就不接受承包人反馈意见的理由和依据逐一予以说 明，并列出与承包人未能达成一致意见的项目、金额清单，以书面形 式送达承包人。
（四）承包人应及时对审核报告进行确认。审核报告经发、承包 双方签字并加盖单位公章后生效，作为承包人向发包人申请支付工程 竣工结算价款的依据。
第二十二条发包人审查工程竣工结算的时限为：工程竣工 结算报告明确的竣工结算金额 500 万元以下的，20 天；500 万以 上 2000 万以下的，30 天；2000 万以上 5000 万以下的，45 天；5000 万以上的，60 天。
第二十三条当事人对竣工结算审核报告存在争议的，无争议部分 价款应当依照合同约定期限先行支付，争议部分的竣工价款可以暂缓 结算，并按合同约定的争议处理办法处理。
第二十四条承包人根据发承包双方确认的审核报告，向发包人书 面申请支付工程竣工结算价款。发包人收到申请后，应当即时予以签 收，并在 15 天内向承包人支付除按合同约定预留工程质量保证金外的 全部结算价款。
第二十五条已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程， 其质量争议属于保修合同纠纷，发包人不得以存在质量争议为由不办 理工程竣工结算。
第二十六条财政部门负责对政府投资项目的工程竣工结算进行审 核的，按下列程序办理：
（一）发包人应当按照本办法第二十一条审核程序办理后，按照 有关规定将相关资料（报审资料按财政部门规定编报）报送同级财政 部门，财政部门应当从受理之日起在规定时限内完成审查并向发包人 出具书面审查意见。
（二）发包人应在收到审查意见后 14 天内与财政部门核对，将同 意或予以修改的书面反馈意见递交财政部门；逾期不递交的，视同认 可。财政部门应在收到反馈意见后 14 天内与发包人核对。
（三）经核对后，财政部门应当在规定时限内批复，并附审核报 告。审核报告由审核人员签字盖执业（从业）专用章并加盖单位公章。
审核报告应当就不接受发包人反馈意见的理由和依据逐一予 以说明，并列出未能达成一致意见的项目、金额清单，以书面形 式送达发包人。
第二十七条财政部门审查工程竣工结算的时限为：一般项目，30 个工作日；大中型项目，60 个工作日。
第二十八条财政部门的审核批复意见，作为财政部门拨付建设资 金和价款结算的依据。发包人申报的结算数额被核减的部分，由发包 人和承包人依据施工合同及相关规定处理。
第二十九条财政部门应当将政府投资项目（保密工程除外）竣工 结算的审核金额与该项目的概算、预算、中标价按规定予以公布。
第三十条发包人、承包人就招标工程另行订立施工合同、补充协 议，违背本办法第六条规定的实质性内容的，应当以经建设行政主管
部门备案的施工合同、补充协议作为工程价款结算的依据。
第五章监督管理 第三十一条编制、审核工程价款结算的人员，应当具备工程造价
相应执业或从业资格，其出具的拨付工程价款和工程结算的成果文件， 应签字并加盖执业或从业专用印章。接受委托承接有关工程结算咨询 业务单位应具有相应工程造价咨询资质，其出具的成果文件，应当由 造价工程师签字并加盖执业专用章和单位公章并对执业质量负法律责 任。
第三十二条各级建设主管部门及其委托的机构应当在受理招标文 件和施工合同备案时，发现招标文件和施工合同条款不符合法律、法 规、规章及本办法有关规定的，责令改正，未改正的
不予备案。
各级建设主管部门及其委托的机构在监督检查中发现发包人未按 照合同约定时限及本办法规定进行工程竣工结算的，责令其限期整改；
未按要求进行整改、久拖不结、情节严重的，由工程所在地建设行政 主管部门依法处理。发现发、承包双方背离中标合同实质性内容另行 订立协议的，责令改正，依照《招标投标法》的有关规定予以处罚。
第三十三条工程竣工验收备案时，发包人应当提交按施工合同 （以备案施工合同为准）约定支付工程款的有关凭证和施工单位出具 的无拖欠工程款证明。
第三十四条项目所在地建设行政主管部门对设计重大变更中违反 有关规定的建设单位、设计单位和个人应依法予以查处；对以变更名 义出版两套不同施工图纸规避主管部门监管的，要予以设计单位和注 册建筑师、注册工程师记录不良行为处理，并依据《建设工程质量管 理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等相关规定对有关单位及 个人予以处罚。
第三十五条各级建设工程招投标监管机构和工程造价管理机构应 当密切配合,加强对招标工程工程量清单和预算造价编制和审核工作的 监督检查，对招标工程预算造价和中标价进行分析、对比；发现招标 工程工程量清单或预算造价编制和审核，不符合规定要求的，按不良
行为记入该编制和审核单位及个人的信用档案；发现有意增减工程量 清单、抬高或压低价格的，按照《建筑工程施工发包与承包计价管理 办法》（建设部令第 107 号）第十九条、第二十条予以处罚。
第三十六条政府投资和以政府投资为主的建设项目的概预算执行 情况和决算，应自觉接受监督。审计机关应编制年度审计
项目计划，及时组织力量，依法按审计程序办理项目审计或审计 调查。
第六章附则 第三十七条送达本办法规定与工程价款相关文书的，应当采用直 接送达的方式送达，受送达人应当以签收或以回函的形式予以确认。
受送达人不予确认的，送达人可以以特快专递的方式邮寄送达。
第三十八条建设工程施工专业分包或劳务分包，总(承)包人与分包 人应当参照本办法规定在专业分包或劳务分包合同中约定工程价款支 付及结算办法。
第三十九条实行监理的工程项目，工程价款结算过程中涉及监理 工程师签证事项，应按工程监理合同委托权限的约定执行。
第四十条有关主管部门、地方政府财政部门和地方政府建设行政 主管部门可参照本办法，结合本部门、本地区实际情况，另行制订具 体办法，并报省财政厅、建设厅备案。
第四十一条本办法自公布之日起施行。
附件：
签证单
篇二：坚持党的领导坚持人民至上坚持理论创新
“坚持人民至上
“坚持人民至上，做人民群众的贴心人”专题研讨发言材料 各位领导：
按照会议安排，下面我就“践行训词精神，担当神圣使命，坚 持五个不动摇”主题教育第四专题“坚持人民至上，做人民群众的 贴心人”开展以来的学习体会、收获感悟向大家作以简要汇报，不 妥之处，请同志们批评指正：
一、学习心得 “树高千丈总有根，水流千里总有源”，人民群 众是我们党枝繁叶茂的根基、是我们党源远流长的源头。中国共 产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们作为党领导下的一支纪 律队伍，只有始终心系人民群众，始终把人民的利益放在第一位， 把服务人民作为工作的根本出发点和落脚点，把人民褒奖作为最 高荣誉，我们的队伍才有生命力，我们才能做党和人民的“守夜 人”。因此，我认为应该做到以下三点。
（一）根植人民至上的理念，增强竭诚为民思想自觉 “民惟 邦本，本固邦宁。”消防救援队伍来自于人民，服务于人民，如果 忘记了人民，脱离了人民，就会成为无源之水、无本之木。只有 自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，常怀爱民之心、常思利民 之举、常谋为民之策，才能赢得人民群众的信任和拥护，确保消
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防事业始终拥有不竭的力量源泉。我作为基层一名政工干部，要 引导消防指战员始终牢记竭诚为民的根本宗旨，始终牢记消防救 援队伍是人民的队伍，把全心全意为人民服务作为消防救援职业 的实践要求，努力在防范化解重大安全风险，应对处置各类灾害 事故中展现竭诚为民的无私情怀。引导消防指战员在每一次帮民 所需、解民所困、救民危难的灭火救援和执法执勤等任务中，特 别是要在人民群众给予消防救援队伍的肯定、支持和褒奖中，感 受到自身价值所在、使命光荣，坚决把实现好、发展好、维护好 人民的根本利益记在心上、举过头顶，放在最高位置，进一步升 华竭诚为民情怀。
（二）加快促进队伍转型升级，当好党和人民“守夜人” 俗话 说能力是生存之道、发展之基，是履行使命、服务人民之本。“惟 改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。面对更加繁重的使命 任务和更加复杂多样的灾害事故，我们在能力建设上迫切需要一 场脱胎换骨、破茧成蝶的全方位转型升级。因而我们必须围绕应 急救援主力军和国家队的定位，努力练就科学高效、专业精准的 过硬本领，以奋发有为的精神状态、昂扬进取的革命斗志，当好 党和人民的“守夜人”。具体落实到我们身上一是要抓好自身基础 体能、在各自工作岗位上苦练本领，提高救援和监督执法能力。
二是要紧盯辖区灾害事故特点，高标准建成建好专业救援队，确 保随时“拉的出、打的赢”。三是牢固树立为民奉献理念，在各自
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岗位上恪尽职守、耐住寂寞。
（三）深入推进“放管服”改革，提升消防服务水平 只有顺应
历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。我们要真正 从为民利民出发，进一步深化消防执法改革，创新监管方式，全 面推行“双随机、一公开”消防监管工作，把“群众拥护不拥护、高 兴不高兴、满意不满意”作为爱民助民的第一标准，坚决杜绝搞形 式、耍花架子，杜绝凭空想象、心血来潮，更不能搞华而不实、 劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”，切实提升服务水平。
新征程要有新作为，新使命要有新气象。消防救援队伍从“橄 榄绿”向“火焰蓝”华丽转身，更需要用爱民助民的新乐章、便民利 民的新成效，赢得人民群众的拥护和支持。
二、存在的不足 通过近期的学习和思考，我发现自己还存 在着诸多不足：一是服务群众观念淡薄，没有认清、解决好“为了 谁、依靠谁、我是谁”的问题，工作中重于完成上级领导布置的任 务，为群众想的少，缺乏真功夫。对待办事群众不上心、不耐心、 不尽心。有时工作中会出现，完形式、走过场，真正为民办事的 少。二是工作换位思考不够，服务群众能力不强，热情服务不足， 工作效率不高。自己未能做好表率带头作用，致使部分干部忽视 了工作的积极性、主动性、创造性、创新性，没有把群众当亲人， 热情服务不够。三是未能履行好岗位职责，把新思想、新理念结 合工作实绩发挥好，造成服务群众基础不牢、能力不足。
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三、下一步努力方向 （一）提高党性修养。作为一名共产党 员加强党性修养、提升政治素养，是一项永恒的工作，作为大队 党委班子的“班长”我更应该带头做好表率，不断加强政治理论学 习，持续锤炼党性，利用好民主生活会、谈话交心等机会，认真 听取大家的意见和建议，带头抵制社会上各种错误思潮和思想的 侵蚀，不做“两面人”。
（二）强化服务意识。树立崇高道德追求，认真践行社会主 义核心价值观，保持健康的工作方式和生活情趣。扎实开展“践行 训词精神，担当神圣使命，坚持五个不动摇”主题教育，对标“两 严两准”要求建设一支纪律队伍。坚持以人民为中心的发展思想, 着力完善社会保障体系，认真解决好群众反映的突出问题，努力 让人民群众的日子越过越好，切实增强群众的幸福感和获得感。
（三）树立良好形象。时时刻刻以合格党员标准要求自己， 以“两准、两严”的标准约束自己，坚决做到服从命令、听从指挥。
结合灭火救援、执法执勤、消防保卫等工作实际，找准爱民助民 的发力点，积极开展形式多样的爱民助民文化活动，切实让人民 群众感受到消防队伍爱民助民的人文关怀，感受到党和政府的温 暖。针对时代发展变化的特点，在传统的扶贫济困、赈灾募捐、 捐资助学、学雷锋等社会公益活动基础上，多做雪中送炭、急人 之困的工作，切实以扎实的作风立起消防队伍的好样子。
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篇三：坚持党的领导坚持人民至上坚持理论创新
医疗机构药物合理使用考核管理办法
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为加强医疗机构药物合理使用考核，提高医疗 机构合理用药管理水平，保障医疗质量和医疗安全，根据《中 华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国执业医师法》 《护士条例》《医疗机构管理条例》《处方管理办法》《医 疗质量管理办法》《医疗机构药事管理规定》等有关法律法 规规定，制定本办法。
第二条 本办法所称药物合理使用考核，是指卫生健康 部门（含中医药管理部门，下同）以病人为中心，组织或者 委托专业机构、行业组织（以下简称第三方）对医疗机构临 床使用药物情况进行考核并出具考核结果，以促进临床合理 用药的活动。
第三条 药物合理使用考核坚持客观、科学、公平、公 正、公开的原则。
第四条 取得《医疗机构执业许可证》且使用药物的医 疗机构均应当接受考核。
第五条 医疗机构负责人是本机构药物合理使用的第一 责任人。医疗机构应当主动加强药物合理使用管理，促进药
物合理使用水平不断提高。
第六条 国家卫生健康委负责全国医疗机构药物合理使
用考核管理工作，制定全国合理用药考核指标体系。
省级卫生健康部门负责组织制定辖区内医疗机构药物
合理使用考核工作实施方案，并根据全国合理用药考核指标 体系和各地实际，制定完善本辖区的合理用药考核指标体 系。
县级以上地方卫生健康部门负责辖区内医疗机构药物 合理使用考核工作的实施。
第七条 军队卫生健康部门负责军队医疗机构药物合理 使用考核工作的管理。
第二章 考核内容与实施
第八条 二级及以上医院、妇幼保健院及专科疾病防治 机构（以下简称二级以上医院）药物合理使用考核的主要内 容包括：
（一）药物临床使用相关法律法规、规章制度、技术规 范落实情况；
（二）药物临床使用管理组织建立及工作情况；
（三）药物临床使用管理制度制定及落实情况；
（四）药学部门和药师队伍建设情况以及工作开展情 况；
（五）抗菌药物、抗肿瘤药物、重点监控药物的使用和 管理情况；
（六）国家基本药物配备使用情况；
（七）国务院或其组成部门关于药品配备使用政策的落 实情况；
（八）麻醉药品和精神药品、放射性药品、毒性药品、 含兴奋剂药品等药物的使用和管理情况；
（九）省级卫生健康部门规定的其他内容。
第九条 基层医疗机构药物合理使用考核的重点应当 是，药事管理制度与组织建设、药品供应保障、特殊药品管 理、抗菌药物管理、国家基本药物配备使用等。
第十条 县级以上地方卫生健康部门负责组织或者委托 第三方，对其核发《医疗机构执业许可证》的医疗机构进行 考核。
第十一条 对二级以上医院的考核工作 1 年为 1 个周期， 其他基层医疗机构 3 年为 1 个周期，县级以上地方卫生健康 部门应当在 1 个周期内完成对辖区内医疗机构的考核。
第十二条 考核采取“双随机一公开”的方式，即随机 选择考核专家和考核对象。
“双随机一公开”的具体实施办法，由省级卫生健康部 门在制定本辖区考核工作实施方案时确定。
第十三条 县级以上地方卫生健康部门应当建立考核专 家库，并实施动态管理。
第十四条 考核实施应当包括以下环节：
（一）自查自评。各级各类医疗机构应当按照合理用药 考核指标体系对本机构药物合理使用情况进行自查自评，自 查自评每 1 年为 1 个周期，每个周期内至少进行 1 次，并将 结果报核发其《医疗机构执业许可证》的卫生健康部门。各 级各类医疗机构应当根据自查自评结果，及时整改和完善本 机构合理用药管理工作。
（二）实地核查。根据医疗机构报送的自查自评情况， 卫生健康部门组织或委托第三方进行实地核查。实地核查可 与其他现场检查工作统筹安排进行，核查内容应当重点突 出，有所侧重。
（三）综合评价。卫生健康部门根据医疗机构自查自评 和实地核查情况进行综合评价，形成最终考核结果。
第十五条 卫生健康部门应当在考核结束后 20 个工作日 内将医疗机构考核结果在规定范围内公开，并报上级卫生健 康部门备案。
第十六条 上级卫生健康部门应当适时对下级卫生健康 部门的考核结果进行抽查。
第十七条 卫生健康部门和医疗机构应当充分利用信息 化手段，提高考核效率，保证考核客观性。
第三章 考核结果运用
第十八条 考核结果分为合格、不合格。医疗机构应当 根据考核结果，完善相关制度，采取有效措施，及时解决考 核中发现的问题，持续改进，不断提高临床合理用药水平。
对于考核结果不合格的，医疗机构应当限期整改，并向 核发其《医疗机构执业许可证》的卫生健康部门提交整改报 告。卫生健康部门应当在当前周期内，对其进行再次实地核 查并出具考核结果。
连续考核不合格或问题严重的，应当对医疗机构主要负 责人问责。
第十九条 县级以上地方卫生健康部门应当根据考核结 果，对表现突出的医疗机构和人员予以表扬和鼓励。
第二十条 县级以上地方卫生健康部门应当将考核结果 作为医疗机构校验、评审评价、公立医院绩效考核的关键指 标，与国家医学中心和区域医疗中心建设以及各项评优评先 工作相结合。绩效考核结果作为选拔任用公立医疗机构党组 织书记、主要负责人的重要参考。
第二十一条 在医疗机构药物合理使用考核中发现瞒 报、谎报情况的，由卫生健康部门予以通报批评；情节严重 的，依法依规追究相关人员的责任。
第四章 附则
第二十二条 医疗机构中药饮片合理使用考核有关规定
由国家中医药管理部门另行制定。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
篇四：坚持党的领导坚持人民至上坚持理论创新
关于雷锋的名言大全_为人民服务是无限的
1.生命是有限的，但为人民服务是无限的，我要把有限的生命投 入到无限的为人民服务之中去。雷锋
2.我愿做高山岩石之松，不做湖岸河旁之柳。我愿在暴风雨中锻 炼自己，不愿在平平静静的日子里度过自己的一生。
3.我愿做高山岩石之松，不做湖岸河旁之柳。我愿在暴风雨中艰 苦的斗争中锻炼自己，不愿在平平静静的日子里度过自己的一生。
4.一朵鲜花打扮不出美丽的春天，一个人先进总是单枪匹马，众 人先进才能移山填海。
5.在工作上，要向积极性最高的同志看齐，在生活上，要向水平 最低的同志看齐。
6.我们是国家的主人，应该处处为国家着想。雷锋 7.一朵鲜花打扮不出美丽的春天，一个人先进总是单枪匹马，众 人先进才能移山填海。雷锋 8.人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限 的生命，投入到无限为人民服务之中去。雷锋 9.但愿每次回忆，对生活都不感到负疚。
10.世界上最光荣的事劳动。世界上最体面的人 11.一块好好的木板，上面一个眼也没有，但钉子为什么能钉进 去呢?这就是靠压力硬挤进去的，硬钻进去的。
12.自己活着，就是为了使别人过得更美好。雷锋 13.我觉得一个革命者就得应该把革命利益放在第一位，为党的 事业贡献自己。
14.谁要是游戏人生，他就一事无成;谁不能主宰自己，永远是一 个奴隶。
15.自己活着，就是为了使别人过得更美好。雷锋
1.世界上最光荣的事,劳动。世界上最体面的人,劳动者。
2.自己活着，就是为了使别人过得更美好。雷锋
3.在工作上，要向积极性最高的同志看齐，在生活上，要向水平 最低的同志看齐。
4.自己活着，就是为了使别人过得更美好。雷锋
5.人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限 的生命，投入到无限为人民服务之中去。雷锋
6.我觉得一个革命者就得应该把革命利益放在第一位，为党的事 业贡献自己的一切，这才是最幸福的。雷锋
7.一朵鲜花打扮不出美丽的春天，众人先进才能移山填海。雷锋
8.一块好好的木板，上面一个眼也没有，但钉子为什么能钉进去 呢?这就是靠压力硬挤进去的，硬钻进去的。
9.钉子有两个好处：一个是挤劲，一个是钻劲。我们在学习上要 提倡这种钉子精神，善于挤和钻。雷锋
10.一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把 自己和集体事业融合在一起的时候才能最有力量。雷锋
11.我们要真正的学到一点东西，就要虚心。譬如一个碗，如果 已经装得满满的，哪怕再有好吃的的，像海参，鱼翅之类，也装不 进去，如果碗里是空的，就能装进很多东西。装知识的碗，就像神 话中的宝碗一样，永远也装不满。雷锋
12.一个共产党员是人民的勤务员，应该把别人的困难当成自己 的困难，把同志的愉快看成自己的幸福。
13.世界上最光荣的事----劳动。世界上最体面的人----劳动者。
14.凡是脑子里只有人民、没有自己的人，就一定能得到崇高的 荣誉和威信。反之，如果脑子里只有个人、没有人民的人，他们迟 早会被人民唾弃。
15.把别人的困难当成自己的困难，把同志的愉快看成自己的幸 福。
1.雷锋仅 20 多岁就做了那么多的好事，成为伟大的英雄，对人 类是有贡献的。学雷锋无国界之分，把雷锋精神引进我们公司，运 用到生产实践中去，会改变员工的精神面貌，产生巨大的效果。日 本企业家
2.把别人的困难当成自己的困难，把同志的愉快看成自己的幸福。
3.一滴水只有放进大海里才永远不会干枯，一个人只有当他把自 己和集体事业交融在一起的时候才干最有气力。雷锋
4.我们是国家的主人，应该处处为国家着想。雷锋
5.谁要是游戏人生，他就一事无成;谁不能主宰自己，永远是一 个奴隶。
6.青春啊，永远是美好的，可是真正的青春，只属于这些永远力 争上游的人，永远忘我劳动的人，永远谦虚的人!雷锋
7.人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限 的生命，投入到无限的为人民服务之中去。
8.奋不顾身的无产阶级斗志。周恩来
9.一朵鲜花打扮不出美丽的春天，一个人先进总是单枪匹马，众 人先进才能移山填海。雷锋
10.青春啊，永远是美好的，可是真正的青春，只属于这些永远 力争上游的人，永远忘我劳动的人，永远谦虚的人。(现代)雷锋
11.生命是有限的，但为人民服务是无限的，我要把有限的生命 投入到无限的为人民服务之中去。雷锋
12.谁要是游戏人生，他就一事无成;谁不能主宰自己，永远是一 个奴隶。
13.我愿做高山岩石之松，不做湖岸河旁之柳。我愿在狂风雨中 锻炼自己，不愿在平平静静的日子里度过自己的一生。
14.螺丝钉要经常保养和清洗，才不会生锈。人的思想也是这样， 要经常检查，才不会出毛病。
15.钉子有两个长处：一个是挤劲，一个是钻劲。我们在学习上， 也要提倡这种钉子精神，善于挤和善于钻。
16.我愿永远做一个螺丝钉。
17.我们是国家的主人，应该处处为国家着想。雷锋
18.一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把 自己和集体事。雷锋
19.但愿每次回忆，对生活都不感到负疚。
20.保养和清洗，才不会生锈。人的思想也是这样，要经常检查， 才不会出毛病。
篇五：坚持党的领导坚持人民至上坚持理论创新
坚持“一切为了人民、为了人民一切”的基本方针，建设一支心 系群众、亲民爱民的干部队伍。“政之所兴，在顺民心；政之所 废，在逆民心”。大发展必得民心，小发展必有民怨，不发展必 有民愤。我们必须把群众的愿望作为快发展的神圣目标，把人民 群众满意和高兴作为加快发展的标尺，千方百计帮民富，真心诚 意办民事，竭尽全力解民忧，真正做到以亲民的作风感召人心， 以爱民的形象凝聚人心，以富民的举措赢得人心，以安民的行动 温暖人心。一要增进群众感情。密切与人民群众的血肉联系是我 们党的优良作风，只有与人民群众同呼吸、共命运，我们的事业 才能长盛不衰。各级干部要经常深入基层，深入群众，尤其要到 矛盾多、困难大的地方，倾听人民呼声，体察群众情绪，关心百 姓冷暖。要顺应人民群众思富求变的强烈愿望，集中精力抓经济， 抓发展，抓项目，抓环境。为及时掌握群众的所思、所想、所怨、 所盼，县委将成立民情巡视办公室，建立民情巡视制度，经常性 地深入基层、了解实情，掌握民意，为我们作决策、干工作提供 “第一依据”。二要维护群众利益。发展是主题，任何时候都不 可偏离，但不管怎么发展，善待百姓、维护群众利益必须始终放 在首位。否则，经济发展了，老百姓得罪了，同样是一种失败。
各级干部任何时候都要做到群众利益在心中有位置，群众疾苦在 心里有份量，群众呼声在脑中有反映。群众该得到的利益一分一 毫都不能截留、克扣，如救灾救济款、扶贫慰问款、草危房改造 资金、专项补贴等，必须专款专用，如果哪个部门、哪个乡镇在
这方面打歪主意、搞小动作，我们将坚决严肃查处。要树立正确 的政绩观，追求实实在在、利民惠民的政绩，绝不允许搞表面上 轰轰烈烈，实际上劳命伤财的所谓政绩工程、形象工程。今后， 我们考察一名干部的政绩，不仅要看数字的真伪，还要看群众是 否真正得到了实惠；不仅要看政绩的来路正不正，还要看政绩的 长期效应，看是否有利于持续发展。三要改进工作方法。各级干 部要加强行政法律法规的学习，提高依法行政的能力和水平，增 强依法行政的自觉性和坚定性。要全面贯彻执行党在农村的各项 政策，坚决制止损害群众利益的行为。要严格执行“五要八不准” 规定，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。越是工作 重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越是要坚决依法办事，决 不允许滥用职权违法办事，决不允许在工作推动有阻力、有难度 时出现过激行为，要善于运用示范引导、提供服务等办法来落实 发展举措，善于运用说服教育、民主协商等方式来做好群众工作， 善于运用经济法律手段来解决实际问题。对群众反映有道理、应 解决而且目前也有条件、有能力解决的事，必须尽快解决；对群 众反映有道理，也应该解决，但目前没有能力解决的事，要耐心 做好宣传解释工作，争得群众的理解和谅解；对少数人反映的问 题有些道理，但要价过高，甚至是没有丝毫道理、胡搅蛮缠的， 要耐心说服，该批评的批评，特别是对那些幕后策划、煽动闹事、 干扰正常工作秩序的，一定要依法狠狠打击。四要凝聚群众力量。
我们要实现提速升位快发展的目标，必须凝聚民心、集中民智、
激发民力，使党和政府的意志变成广大群众的自觉行动。要采取 多种方式宣传党的方针政策，宣传县委、县政府的重大决策部署， 宣传勤劳致富、勇创大业的先进典型，用先进的思想武装人、鼓 舞人、激励人，切实把全县百万人民的积极性和创造性最充分地 调动起来、最大限度地发挥出来，形成加快灌云发展的强大合力。
篇六：坚持党的领导坚持人民至上坚持理论创新
回望过去在近百年波澜壮阔的征程中我们党之所以能历经挫折而不断奋起历尽磨难而淬火成钢正是因为始终把人民作为源和本始终坚持人民至上深深植根于人民之中
坚持人民至上，一切为了人民、一切依靠人民
一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验，这就是：坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创 新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。
坚持人民至上，一切为了人民、一切依靠人民，是我们党战胜前进道路上各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的根本所 在。回望过去，在近百年波澜壮阔的征程中，我们党之所以能历经挫折而不断奋起、历尽磨难而淬火成钢，正是因为始 终把人民作为“源”和“本”，始终坚持人民至上，深深植根于人民之中。人民至上是对我们党的奋斗历程和实践经验的深刻 总结，是百年大党依然年轻的秘诀所在。
坚持人民至上，让我们党始终保持马克思主义政党的先进性纯洁性。任何政党都有政治属性，其是否先进，很重要的一 条是看它同广大人民群众的关系如何，是不是代表最广大人民的根本利益，是不是代表历史前进方向。马克思和恩格斯 在《共产党宣言》中指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”列宁也强调，布尔 什维克党是无产阶级的先进部队，要“为千千万万劳动人民”服务，代表他们的利益。正如毛泽东同志说的那样，我们 党“最忠实地代表中华民族与中国人民的利益”；“它本身决无私利可图”。也反复强调：“党的一切工作必须以最广大人民 根本利益为最高标准”。始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。正是因为 始终坚持人民至上的价值追求，始终做到与群众心连心、同呼吸、共命运，使我们党能够区别于其他各类政党，保持马 克思主义政党的先进性纯洁性。这是我们党永葆青春活力的重要原因之一。
篇七：坚持党的领导坚持人民至上坚持理论创新
摆账款协议书
2013（ ）号
甲方（调资方） ：
乙方（用款方） ：
甲、乙双方就自由贸易款存款摆帐一事，遵循公平公正、诚实可信的原则， 达成一致，特签订本协议书如下条款：
一、基本条件：
1、额度：20 亿人民币。
2、摆帐资金用途，可查询的形象资金。
3、期限：一年。自 2013 年 6 月 日至 2014 年 6 月 日止。
4、一次性费用：贴息 6%，居间费 1%。
5、取款密码归资金方掌握，查询密码归乙方掌握（按银行规定执行） 。
6、操作银行：---------7、用款企业名称：--------8、甲乙双方在操作前由乙方支付 20 万元保证金的现金给甲方代表，双方 不离开，乙方将开户行及账号手续交给甲方，由甲方给乙方代开户行账号进款。
9、甲、乙双方操作前，乙方先签订（贴息承诺书）和（居间承诺书） 。
二、操作简程：
1、甲、乙双方约定 2013 年 6 月 日上午 10 点乙方带五十万保证金及全套 开户手续与甲方代表见面即开始操作，履行本协议各项条款。
2、乙方所需 20 亿元人民币进入乙方专用摆帐账户后银行开出进账单，乙
方向甲方支付 6%贴息。并同时同台分流居间费。
3、甲方将 20 亿元资金从自己的账户分单转入乙方摆帐资金专用账户。
4、摆帐资金入账后，乙方把该款进账单背书转入给资金方，并注明“该资 金一年之内不能动用” ，由乙方交由甲方拿走原件，乙方拿走扫描件，到期甲方 凭此单把握摆帐转回原资金方。
三、违约责任：
1、如甲方不能将 20 亿元划入乙方摆帐专用账户，属甲方违约，甲方除解 付对乙方 20 万元的监控外，还要赔偿乙方 20 万元违约金。
2、如乙方不能实现上述同台交割，或乙方不能按约定“把进账单背书转让 给资金方”属于乙方违约，甲方有权转回摆帐资金，乙方不得以任何理由干涉， 还要赔偿甲方 20 万元违约金。
3、任何一方违约，均与居间方无关，违约金的 50%转给双方居间人合理分 配。
4、本合同自双方正签后立即生效，甲、乙双方及操作方各执一份，同等有 效。
甲方：
乙方：
法定代表或操盘手签字：
法定代表人或操盘人签字：
本合同 2013 年 6 月
日 签订于北京