篇一：档案移交工作方案
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工作方案
XXXXXXXX 非常荣幸参与贵单位“XXXXX 档案整理归档移交服务项目” 的投标，根据目前土地储备档案管理工作内容较多，其需求的信息资源量 较大，传统的档案管理方法及技术已经远远不能满足现代信息技术高速发 达的社会需求，土地储备档案管理的信息化与电子档案管理技术已经成为 必要趋势的情况，结合项目难度，我单位特制订工作方案如下：
一、用户需求响应 （一）项目整体理解及依据 我单位将通过人员、设备、技术、管理等，对接收的档案进行专业化 的归档、整理、著录、扫描等加工，形成规范的入库档案和规范的档案电 子数据库，并达到 XXXX 市档案局要求。具体依据如下：
1、《中华人民共和国档案法》；
2、《归档文件整理规则》；
3、《档案著录规则》；
4、《纸质档案数字化技术规范》；
5、《XXX 省档案管理条例》；
6、《XXXX 市档案管理条例》；
7、其他相关参考文献。
（二）项目工作流程
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1、档案出库：我单位将指定专人对需要进行数字化处理的档案进行调 档，并与贵单位指定的专人一起做好档案的清点交接工作，并做好移交记 录。主要记录事项有：时间、档案数量、归档号、人员确认签字、入库时 间(档案归还时填写)。
2、档案整理归档：档案整理归档严格依照国家、省市及行业档案整理 归档的有关规定和要求。按档案整理归档有关规定和要求，对档案分类方 法、档案归档范围及保管期限、档案目录等进行重新审查、修改和编制。
已立卷的档案，要对档案顺序、文件编排顺序的合理性、档案材料的合理 性、完整性及整理、装订、归档方法进行重新梳理。未立卷的档案材料， 要进行分类、整理、加工、装订和归档。档案的分类、加工，档号、页码 编制，索引、著录，组卷、装盒、装订，卷内封皮、目录和备考表等，均 依照国家档案管理方面的规定和要求。盒面和脊背中的编号、文字、数字 等标示，应采用打印或模章加盖。档案的入库上架：验收合格的档案，并 在指定档案库房入库上架。
3、档案扫描：档案扫描将依据《纸质档案数字化技术规范》的要求进 行扫描。
4、图像处理：档案分批扫描交由专人对图像进行检查处理，使之符合 项目质量要求。
5、数据处理：扫描质量、格式转换、数据整理、加工及成果提交，均 依照国家、省市有关电子化档案归档和要求。图像处理完成后，经过多次 检查，在保证图像质量和数据正确后，保证电子档案与原件一致，完整、
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端正、整洁、清晰。数字化档案存储要以纸质化档案案卷目录、卷内目录 一一对应对应存储，并提交成果刻录备份光盘，一卷档案的成果应刻录在 一份光盘上，不能拆分。光盘封面要根据分盘时生成的索引项打印光盘编 号与档案编号对应的光盘标签。提交光盘刻录表一套，记录光盘号与案卷 内容。加工过程中，保持原档案资料的完整和整洁，保证不损坏和丢失原 档案材料。
6、档案材料装订与分盒：纸质档案扫描、质检工作完成后,由装订人 员把档案恢复装订，按哈尔滨市档案局要求分类装盒。
7、数据的抽检与验收：在档案数字化处理过程及结束时，贵单位可派 专人依据国家档案局下发的《纸质档案数字化技术规范》的要求逐批次对 己完成的电子档案与原始档案进行抽查验收。
8、档案回库：上述工作完成以后，由专人将档案送往哈尔滨市档案局 进行档案移交，并将移交书及时送交哈尔滨市土地储备中心。
二、数字化加工平台软件 （一）Synology Drive 我单位日常办公的软件 Synology Drive，将作为加工平台软件， Synology Drive 具有从 1 TB 到数百 TB 的超大存储容量，且文件随时随地储 存、访问和共享文件，更有简化异地办公室文件共享功能，工作人员可以 保留和还原多达 32 个版本，以便还原到特定时间点，同时 Intelliversioning 可帮助我们保留更加重要的更改。本项目适用该软件部分功能，其工作原 理及功能如下图：
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（二）ProcessOn ProcessOn 是一个在线作图工具的聚合平台，它可以在线画流程图、思 维导图、UI 原型图、UML、网络拓扑图、组织结构图等等，无需担心下载 和更新的问题，不管 Mac 还是 Windows，一个浏览器就可以随时随地的发 挥创意，规划工作。
三、硬件选型的合理性 （一）档案整理装订工具 网线、插座、装订机（工具）、手指套、记事本、笔、针线、装订工 具、耗材等。
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（二）档案数字化设施设备 高速扫描仪，平板扫描仪、零边距扫描仪，计算机（液晶显示器）、 服务器、移动硬盘、刻录机、UPS 电源、交换机、激光 A4 打印机。
（三）日常办公设施 加湿器、空调。
四、档案安全控制 （一）确保电子档案载体物理上的安全 确保电载体物理全全,就为是要创造适合于光盘介质保存的环境，严格 控制温湿度，配备磁盘柜，载体应直立排放，要避光、防尘、防变形，并 要远离强磁场和有害气体等。
（二）确保电子档案准确 电子档案是以数码形式存储于各种载体上的，在以后的利用中必须依 赖于电子计算机软、硬件平台将电子档案的内容还原成人们能够直接阅读 的格式，这对于电子档案而言是一个较为复杂的过程，除了要对电子档案 本身进行很好的保存外，还必须对其所依赖的技术及数据结构和相关定义 参数等加以保存或转换。
（三）电子档案的访问控制与电子科技档案传输、传递控制 电子档案管理系统通过内部访问控制机制实现对文档服务器访问的强 制控制。具体做法是：根据各类人员的级别、层次划定其使用权限，并依 次向管理系统注册登录。在访问中，由系统自动判定使用者身份及其所能 使用功能的范围，并由系统自动对各种操作的路径进行跟踪记录。档案管
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理部门应严格执行电子档案“使用权限保护”和密钥管理的规定。
五、服务质量保障 （一）纸质档案整理、装订、归档方案 1、整理原则 （1）安全性：保证档案实体的安全和档案信息的安全。
（2）完整性：在档案的整理和数字化过程中，需要对原来装盒组卷的
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工作方案
XXXXXXXX 非常荣幸参与贵单位“XXXXX 档案整理归档移交服务项目” 的投标，根据目前土地储备档案管理工作内容较多，其需求的信息资源量 较大，传统的档案管理方法及技术已经远远不能满足现代信息技术高速发 达的社会需求，土地储备档案管理的信息化与电子档案管理技术已经成为 必要趋势的情况，结合项目难度，我单位特制订工作方案如下：
一、用户需求响应 （一）项目整体理解及依据 我单位将通过人员、设备、技术、管理等，对接收的档案进行专业化 的归档、整理、著录、扫描等加工，形成规范的入库档案和规范的档案电 子数据库，并达到 XXXX 市档案局要求。具体依据如下：
1、《中华人民共和国档案法》；
2、《归档文件整理规则》；
3、《档案著录规则》；
4、《纸质档案数字化技术规范》；
5、《XXX 省档案管理条例》；
6、《XXXX 市档案管理条例》；
7、其他相关参考文献。
（二）项目工作流程 1、档案出库：我单位将指定专人对需要进行数字化处理的档案进行调 档，并与贵单位指定的专人一起做好档案的清点交接工作，并做好移交记 录。主要记录事项有：时间、档案数量、归档号、人员确认签字、入库时 间(档案归还时填写)。
2、档案整理归档：档案整理归档严格依照国家、省市及行业档案整理 归档的有关规定和要求。按档案整理归档有关规定和要求，对档案分类方 法、档案归档范围及保管期限、档案目录等进行重新审查、修改和编制。
已立卷的档案，要对档案顺序、文件编排顺序的合理性、档案材料的合理 性、完整性及整理、装订、归档方法进行重新梳理。未立卷的档案材料， 要进行分类、整理、加工、装订和归档。档案的分类、加工，档号、页码 编制，索引、著录，组卷、装盒、装订，卷内封皮、目录和备考表等，均 依照国家档案管理方面的规定和要求。盒面和脊背中的编号、文字、数字 等标示，应采用打印或模章加盖。档案的入库上架：验收合格的档案，并 在指定档案库房入库上架。
3、档案扫描：档案扫描将依据《纸质档案数字化技术规范》的要求进 行扫描。
4、图像处理：档案分批扫描交由专人对图像进行检查处理，使之符合 项目质量要求。
5、数据处理：扫描质量、格式转换、数据整理、加工及成果提交，均 依照国家、省市有关电子化档案归档和要求。图像处理完成后，经过多次 检查，在保证图像质量和数据正确后，保证电子档案与原件一致，完整、 端正、整洁、清晰。数字化档案存储要以纸质化档案案卷目录、卷内目录 一一对应对应存储，并提交成果刻录备份光盘，一卷档案的成果应刻录在 一份光盘上，不能拆分。光盘封面要根据分盘时生成的索引项打印光盘编 号与档案编号对应的光盘标签。提交光盘刻录表一套，记录光盘号与案卷 内容。加工过程中，保持原档案资料的完整和整洁，保证不损坏和丢失原 档案材料。
6、档案材料装订与分盒：纸质档案扫描、质检工作完成后,由装订人 员把档案恢复装订，按哈尔滨市档案局要求分类装盒。
7、数据的抽检与验收：在档案数字化处理过程及结束时，贵单位可派 专人依据国家档案局下发的《纸质档案数字化技术规范》的要求逐批次对 己完成的电子档案与原始档案进行抽查验收。
8、档案回库：上述工作完成以后，由专人将档案送往哈尔滨市档案局 进行档案移交，并将移交书及时送交哈尔滨市土地储备中心。
二、数字化加工平台软件 （一）Synology Drive 我单位日常办公的软件 Synology Drive，将作为加工平台软件， Synology Drive 具有从 1 TB 到数百 TB 的超大存储容量，且文件随时随地储 存、访问和共享文件，更有简化异地办公室文件共享功能，工作人员可以 保留和还原多达 32 个版本，以便还原到特定时间点，同时 Intelliversioning 可帮助我们保留更加重要的更改。本项目适用该软件部分功能，其工作原 理及功能如下图：
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（二）ProcessOn ProcessOn 是一个在线作图工具的聚合平台，它可以在线画流程图、思 维导图、UI 原型图、UML、网络拓扑图、组织结构图等等，无需担心下载 和更新的问题，不管 Mac 还是 Windows，一个浏览器就可以随时随地的发 挥创意，规划工作。
三、硬件选型的合理性 （一）档案整理装订工具 网线、插座、装订机（工具）、手指套、记事本、笔、针线、装订工 具、耗材等。
（二）档案数字化设施设备 高速扫描仪，平板扫描仪、零边距扫描仪，计算机（液晶显示器）、 服务器、移动硬盘、刻录机、UPS 电源、交换机、激光 A4 打印机。
（三）日常办公设施 加湿器、空调。
四、档案安全控制 （一）确保电子档案载体物理上的安全 确保电载体物理全全,就为是要创造适合于光盘介质保存的环境，严格 控制温湿度，配备磁盘柜，载体应直立排放，要避光、防尘、防变形，并 要远离强磁场和有害气体等。
（二）确保电子档案准确 电子档案是以数码形式存储于各种载体上的，在以后的利用中必须依 赖于电子计算机软、硬件平台将电子档案的内容还原成人们能够直接阅读 的格式，这对于电子档案而言是一个较为复杂的过程，除了要对电子档案
本身进行很好的保存外，还必须对其所依赖的技术及数据结构和相关定义 参数等加以保存或转换。
（三）电子档案的访问控制与电子科技档案传输、传递控制 电子档案管理系统通过内部访问控制机制实现对文档服务器访问的强 制控制。具体做法是：根据各类人员的级别、层次划定其使用权限，并依 次向管理系统注册登录。在访问中，由系统自动判定使用者身份及其所能 使用功能的范围，并由系统自动对各种操作的路径进行跟踪记录。档案管 理部门应严格执行电子档案“使用权限保护”和密钥管理的规定。
五、服务质量保障 （一）纸质档案整理、装订、归档方案 1、整理原则 （1）安全性：保证档案实体的安全和档案信息的安全。
（2）完整性：在档案的整理和数字化过程中，需要对原来装盒组卷的 档案拆分和重新装订，尽量保证其完整性。
（3）原始性：确保档案信息的原始性，保证档案中的任何有效信息保 持原样，不覆盖、不损失档案的任何原始信息。
2、整理步骤 （1）承接登记 项目开始后，首先是要将档案从客户档案库房中转移到加工现场的临 时场所。在转移之前，双方共同在现场完成档案的逐卷清点工作，并登记 承接时间、总共卷数、每卷档号、页数等信息，并有双方负责人在清单上 签字。清点交接工作必须认真仔细，逐笔核对，不允许出现任何差错。
（2）拆分编号 拆分就是把档案的装订线、装订针等拆除（所有金属物都必须拆除）, 使档案纸张变为离散的状态。拆分后，对编号进行处理，修改其中的漏 编、多编、错编等问题。重新编号一律采用铅笔。
（3）档案鉴定
对如下经常出现的问题进行鉴定：
a)标题有问题：按照三要素的原则对标题进行完善；
b)分件有误：分件不符合要求，如：I 请示应该在批复之前，实际归档 可能把批复放在了请示之前；
c)文件顺序错误：上一件的内容在分件时分到了下一件中；
d)文件混合：几个不相关的事由分为一件。
批文鉴定完成后，数字化的著录工作可以开始进行了。
（4）托裱修补 档案破损或者纸张大小不符合规定的，需要进行托裱修补；对于粘贴 太紧影响档案原貌的，要用药棉或者毛笔蘸水进行无损浸泡，然后取开， 无法揭开的保留原貌，对于褶皱不平影响扫描质量的原件先进行压平或烫 平处理。
（5）填写卷皮 不允许采用打印后贴纸的方式填写卷皮，需要手工填写。由专业填写 卷皮工作人员填写，能够保证各项内容写工整、完整，不出现错别字。
（6）装订还原 恢复装订时，我们将尽量做到按照原孔装订，并保持档案整理时的排 列顺序不变，严格控制装订质量，做到装订线下齐、安全、无遗漏、顺序 无颠倒、无掉页以及卷皮与卷内目录和原文相符等。
（7）归还档案 将经过鉴定、整理，并完成数字化后的档案，移交归还到哈尔滨市档 案局。
（二）数字化成果的质量保证措施 1、严格遵守并达到哈尔滨市档案局归档要求。
2、纸质档案的电子版本应当与原纸质档案保持一致。
3、对纸质档案数字化直接产生的图像文件应当采用未加密的符合国家 电子档案要求的格式。
4、纸质个贷档案的数字化加工采用彩色模式进行扫描、扫描分辨率不 低于 200dpi。
5、扫描后的图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果。
6、对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，图像偏度不得大于 1 度，图 像拼接处信息要完整，做到不缺少任何信息，没有折叠或缺损，保持图像 的完整，图片端正、无扭曲；对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如 黑点、黑线、黑框、黑边等要进行去污处理。处理过程中要遵循在不影响 可懂度的前提下展现档案原貌的原则；对大幅面档案进行分区扫描形成的 多幅图像，要进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化 图像的整体性；采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白 边，以有效缩小图像文件的容量，节省存储空间。
7、针对档案不同情况，采取不同扫描方式（平板、高扫），确保在扫 描过程中不对档案原件造成二次损伤。
8、要求电子影像数据准确、索引数据准确并与纸质档案匹配；档案编 号命名符合规范；图片命名及组成与纸质档案相一致。
9、保证档案内容与档案载体的安全，做到档案不丢失、泄密、损坏， 提交相应电子数据的光盘备份。
10、电子档案以及纸质档案的制作整理要求以及验收标准符合国家纸 质档案数字化技术规范。
11、数字化档案存储要以纸质化档案案卷目录、卷内目录一一对应对 应存储，并提交成果刻录备份光盘，一卷档案的成果刻录在一份光盘上，
不做拆分。光盘封面根据分盘时生成的索引项打印光盘编号与档案编号对 应的光盘标签。提交光盘刻录表一套，记录光盘号与案卷内容。
（三）质检控制方法 1、实现档案的价值
把全面实现档案的价值作为检验档案工作质量的唯一标准。每个从事 档案工作的人员，要通过加强档案的质量管理，更好地为生产、建设、教 育、科研服务，促进各项工作的质量和效率的提高，从而实现档案的真正 价值。
2、工序管控 要牢固树立“下道工序是用户”的思想。档案是由多部门、多人共同完 成的，不同部门、不同工作人员之间能否密切配合，上道“工序”能否给下 道“工序”提供高质量的“半成品”，就成为提高档案质量的关键。如果每个上 道“工序”都能把下道“工序”看作是自己的“用户”，为下道“工序”提供质量保 证，那么，档案的质量就有了可靠的保证。
3、人员素质 不断提高档案人员素质，加强管理，完善规章制度，建立内部人员的 制约机制。良好的政治思想素质和业务素质是搞好各项工作的基础。从事 档案工作的人员要有良好的政治思想素质。具体来说，就是要有强烈的事 业心和高度的责任感，要有良好的服务意识，要有默默无闻、无私奉献的 档案人精神。档案工作又是一项业务性比较强的工作，档案人员业务素质 的高低，对档案质量起着至关重要的作用。档案工作人员要从搞好档案工 作、提高档案质量的角度来加强自身的业务学习。领导要给从事专兼职档 案工作的人员创造业务学习和培训的机会，使他们的业务知识能更好地适 应新时期档案工作的要求。
4、防检的有效结合 以预防为主，防检结合，重在提高。优良的档案质量是“生产”出来 的。根据这一基本道理，档案全面质量管理要求把档案管理的重点，从“事
后把关”转移到“事先预防”上来。从管结果转变为管因素，做到防患于未 然。
六、进度计划 （一）服务管理办法
为加强对资料档案的收集、整理和管理工作，有效地保护和利用资料 档案，为统计事业发展提供服务，制定本制度。
1、档案的立卷、归档 （1）归档范围 对今后工作具有指导、凭证和查考作用的文件、账簿、照片、录音、 录像以及其他具有保存价值的资料，均要立卷、归档，由行政部统一管 理。
（2）归档时间 应立卷、归档的资料若未能如期归档，相关档案管理人员应及时向局 领导汇报，查明原因，追究延误人员的责任。若不及时汇报，造成严重后 果的，追究相关档案管理人员的责任。
（3）归档要求 a）需归档的各类文件、资料，应质地优良，书绘工整，声像清晰，图 号正确，签署完整，装订整齐。
b）移交档案时，相关档案管理人员要当面清点、核对，不符合要求 退回重新整理，符合要求要签发注明相关事项的回执，并在档案交接册上 填记移交内容。
2、档案的保管
（1）所有档案须指定专人、专柜管理，管理人员应忠于职守，遵守纪 律，保守秘密。
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（2）档案资料要采用科学方法管理，各类档案要实行集体保管，分类
整理，单独存放。
（3）对档案的调进、移出等变化要做好登记，经常清点核对，定期检
查，以保证档案的完整性和准确性。
（4）对保密档案的管理和利用、密级的变更和解密，须按国家有关法
律法规的规定办理。
（5）应做好档案的防尘、防潮、防霉、防虫、防火和防盗等保护工
作。
（二）工作人员和工作岗位配置
姓名
职务
业务领域
项目分工 项目负责人 现场管理人员 软、硬件维护 清点交接、档案扫描 档案整理、数据录入 档案打码、档案装订 档案检查、档案校对
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违约承诺
若我单位竞价成功，承诺本项目服务过程中均参照质量管理和质量保 证标准中的内容进行。确保承接的每一项工作都达到相应的质量标准或技 术规范。
在服务过程中我单位提出以下违约承诺：
1、因我方服务质量等问题导致修改或变更所发生的一切费用，均由我 方负担，工期不变。
2、如交付使用时间违约（非贵单位原因除外），每天按合同总价的 0.1‰罚款，罚款最多为合同总价 5%。
3、我单位须提供符合要求的产品，各项工作应符合中国相关技术标 准，并负责从档案整理、归档、数字化加工直至竣工验收。
4、为保证工作质量，对在工作中可能出现的问题，必须有详细的应对 方案。由于我单位工作不认真，导致的各类费用增加或各类事故，由我单 位自行负责。
5、我单位在报价中须包括以上全部费用。
6、贵单位严格按照采购要求和我单位相关承诺组织验收，否则由于不 认真或虚假验收出现的质量问题，贵单位负相应的责任。
单位名称：XXXXXXXXXXX 年月日
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售后服务
（一）改进方法 1、为保证抽检的已完成数字化转换的所有档案，包括目录数据、图像 文件、数据挂接及回库纸质档案总体质量，数据验收时抽检比率不低于 20%的要求，将在该批次档案整理完毕之后重新校对审核错漏项，并定期 维护软、硬件设备保证数字化转换的准确性。
2、为减少电子档案文件与纸质档案数量不一致、纸质档案整理出现不 完整、不清晰、有错误等不符合标书的质量要求的情况，将在扫描过程中 增加纸质档案与电子档案校对工序。对于不合格的档案采取重新数字化转 换工序以达到要求。
3、数字化转换质量抽检的合格率达到 100%，予以验收“通过”。
4、抽检的数据只要有不符合验收标准的，该批次档案全部发回我单位 全面自检，在退回自检期间，贵单位暂停向其提供下一批次档案，直至该 批次符合验收标准，同时本项目规定完成期限不得延期。
（二）响应时间 我单位提供 1 小时响应、12 小时解决的项目后期服务。
（三）整改措施 我单位保证本工程档案通过档案专项验收（或项目竣工验收），并承 担验收前后档案质量的整改。
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服务承诺书
1、我单位提供 1 小时响应、12 小时解决的项目后期服务，并提供相 应承诺材料证明。后期免费服务期从贵单位档案验收合格至工程竣工验收 合格为止，并能解决各阶段档案验收过程中发现的相关问题。
2、我单位自携设备工具等（包括：高速扫描仪，平板扫描仪、零边距 扫描仪，计算机（液晶显示器）、服务器、加湿器、移动硬盘、刻录机、 UPS 电源、交换机、网线、插座、装订机（工具）、手指套、记事本、 笔、针线等，所需设备至少包括扫描仪、计算机、激光 A4 打印机、装订 工具、耗材等）上门提供处理服务。我单位所派工作人员应政治合格、业 务熟练。
3、贵单位不提供办公场地、标准电源及必要的办公桌椅。在档案数字 化加工过程中，贵单位派人给与配合即可，主要负责档案的交接和管理， 随时对制作完成的工作进行抽检，明确修改意见等。
4、我单位在本项目完成后，须向贵单位提供所整理档案相关明细。
单位名称：XXXXXXXX 年月日
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篇三：档案移交工作方案
月度总结
一、取得的成绩。
回首一个月的工作，是硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的 艰辛。在完成项目的同时，业务能力、服务水平、认知能力、等方 面有了显著的提高，这与大家的努力是分不开的。
二、存在的不足。
尽管我们的工作都出色的完成，但还是存在一些需要改进之处。
比如：1.受外界情绪波动大，有时不能及时调整到好的工作状态；2.服 务技能和水平提高，把招标当作一项“工程”来做，这不仅仅是优良 的服务态度、任劳任怨的工作作风，而是服务意识和服务技能相结 合的特征。我决心向专业知识靠拢，让服务有一个质的升华；3.工 作中缺乏创新思维，真正的优秀职工是需要有创新意识，在工作方 式、工作效率上的不断革新。对于这一点，也需要在日后的工作中 让自己慢慢转变，自我挖掘有利于工作开展的思路。
三、互相学习，共同进步。
招标代理工作是一个联系沟通招标人、投标人、技术专家、招 标监督管理部门各方的桥梁和纽带。在知识经济迅猛发展的今天， 我们唯有不断学习理论、政策和各种业务知识，不断更新知识结构， 才能与时俱进，跟上时代的步伐。
四、建议保持经常性的沟通。
员工与企业之间持续、有效深度双向的沟通，能使大家知己知 彼，动态掌握自己在团体行动网络中的坐标。因此有以下建议：第 一，组织一次户外拓展活动，让员工与公司进行感情上的交流；第 二，部门之间要进行沟通，不要因沟通不足工作而造成隔阂。沟通 方式是多样的，但不能流于形式，一定要落于实处。
五、结语。
为了更好的把握机会，迎接挑战，在今后的工作中，我们会更 加努力学习新的招标知识，提高自己的专业素质和工作技能；继续 做到对项目认真负责、尽心尽力，争取承接更多的新项目，为公司 的发展贡献自己的一份力量，为公司带来更多的利益！当然，招标 部本年能取得好的成绩，也是公司上下同心，合作协调的必然结果， 在此，十分感谢公司各位领导的关怀，以及各位同事的大力帮助与 支持。
【投 标 工 作 总 结 】
来公司已有了半年的时间，在这半年的时间里，在领导及同事 的帮助下，认真完成了公司所交给的各项工作。
1、存在的不足。
半年来，自己努力工作，但还是存在着不少不足之处，在工作 方法上还需要更加扎实，更加细致，把时效性和灵活性很好地结合 起来，提高工作质量。
1、在工作初期，对工作认识程度不够，缺乏全局观念，对招投 标行业缺少了解和分析，对自己的工作定位认识不足。但在领导和 同事的帮助和鼓励下，加强了对工作的认知程度，能够很好的完成 领导安排的每项工作。我相信，在以后的工作中，我会不断学习和 思考，进一步加强对工作的认知能力从而做出工作的最优流程。
2、在投标的过程中，遇到了很多新的问题，由于政策在不断的 变化，发现的问题不能马上解决，但是投标的过程，同时也是学习 的过程，通过不断的学习和总结，遇到的问题都得到了很好的解决。
3、在标书的制作和检查上，多少存在或大或小的问题，仔细程 度还有所缺乏，希望在今后的工作中努力减少错误。
2、工作心得。
在工作中，深刻了解了招投标工作中心细程度、时间观念的重
要性，这就需要我在开展具体工作之前，一定要对投标工作的流程 很了解，在项目进行之前，多做统工作，减少因为自己对投标工作 程序的不熟悉而造成不必要的损失。在这段时间里，我学到了许多 技术上和业务上的知识，也强化了投标的质量、成本、进度意识;与 身边的同事合作更加的默契，从他们身上学到了许多新知识、新技 能。
三、我结合这段时间以来的投标工作，将标书制及投标中应注意的 事项总结如下：（1）、细读招标文件上，一字不漏地反复研究招标 文件的内容及网上标书的评分点，摸清招标人的要求及意图，切忌 出现理解上的错误造成废标。（2）、积累投标经验，投标书格式通 常大同小异,内容差不多，总结经验，注重关键部分，就可以省时省 力,少犯错误。投标经验既要理论又要实践，往往一两个错误就可能
导致废标。（3）、加强陪标单位的标书严格把关，做到不符合者决 不上传，避免造成对我司的不利因素。
四、总结过去，展望未来。
在以后的工作中，作为公司投标工作的排头兵，我将更认真的 执行好本职位的相关工作，充分发挥个人优势，不断创新，尽自己 最大的努力给公司创造更大的利益。做到精细化工作方式的思考和 实践、加强与代理公司之前的沟通、加强数据统计工作，为项目决 策提供精确的数据、多参与周边市场项目的投标，熟悉周边市场的 规则、提高报建项目与脱证项目的时效性、学习有利我司的评分办 法设置。
总之，这个月的工作是充实的成功的，如果有做的不好的地方，希 望领导和同事们指出，以便及时更正。在新的一年里我将会更加努 力，爱岗敬业，本着认真负责的工作态度，做好自己的本职工作， 发挥出自己最大的能力，为公司的创造财富。
【投 标 工 作 总 结 】
投标员终总结一转眼，在 XX 部从事投标的工作快 XX 时间了， 这期间，有成功的喜悦，也有遗憾的失落。生活显得紧张，但又有 秩序，而我也难以忘记这段人生的缩影。
在部门里，我主要从事的是投标工作，负责项目从投标报名， 联系厂家等到完成标书的制作，到中标，整理招投标文件的整理存 档，这里的每个细节，都需要足够的耐心，还需要把各方沟通协调 好。刚开始对中央空调这一块投标的领域不熟悉，到后面自己可以 独立完成一个项目的标书制作，这里要谢谢领导和同事们对我的信 任和帮助。在从事投标工作以来，我深深感受到工作的繁忙、责任 的重大；大事、小事压在身上，往往重视了这头，却忽视了那头， 顾此失彼，今后我还要不断的完善自己努力做到更好。
工作期间经历了许多，在这个过程中我的个人工作能力有了一 定的提高，这和领导的关心以及身边同事的帮助是分不开的，在今 后的工作中我会继续努力，再接再厉，严格要求自己，不断求实创 新，不断磨炼自己，尽我所能把工作做好，争取取得更大的成绩。
通过总结这段时间的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些 方面还存在不足，个别工作做得还不够完善。在今后的工作中，作 为公司投标工作的排头兵，我将努力学习各方面的新知识，来提高 自己的综合素质，掌握好专业知识，提高自己的工作能力，加强工 作责任感，及时做好个人的各项工作。不断的总结与反省，不断地 鞭策自己并充实能量，提高自身素质与业务水平，与公司共同进步、 共同成长。
篇四：档案移交工作方案
竞争性谈判采购文件
项目名称：******* 项目编号：********
******公共资源交易中心 2017 年 11 月 8 日
目录
第一部分 谈判邀请函 第二部分 参加谈判供应商须知 第三部分 采购需求 第四部分 合同主要条款 第五部分 谈判响应文件格式
第一部分 谈判邀请函
000000 市公共资源交易中心受 000000 边防检查站的委托，就机关营区电子 围栏和营门车牌识别出入系统采购项目采用竞争性谈判方式采购，欢迎符合资格 的供应商参加谈判。
一、项目概况
1、项目名称：**********
2、采购编号：********
3、采购预算：*******
二、合格供应商的资质要求：
合格的供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条以及《中 华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的相关规定并具备以下要求：
1、供应商必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力 的企事业法人；
2、供应商不得将项目全部或部分转包给第三方，本项目不接受联合体供应 商参加报价；
3、凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。
三、谈判采购文件发布信息：
*************
本公告期限为 3 个工作日。
四、谈判响应文件接收信息：
谈判响应文件开始接收时间：2017 年 11 月 14 日 14 :30
谈判响应文件接收截止时间：2017 年 11 月 14 日 15 :00
谈判响应文件接收地点：*************
五、本次谈判采购联系事项：
集中采购机构联系人：*******
联系地址:********
邮政编码：*********，网址：********
采购人联系人：
******
六、本次谈判响应文件制作份数及要求
正本份数：一份
副本份数：贰份
第二部分 参加谈判供应商须知 1.适用范围：本谈判文件仅适用于：**********采购项目。
2.名词解释：
2.1 “见证方”，指组织这次谈判的集中采购机构，********（以下简称“交 易中心”）。
3.本次谈判内容包括******等全部项目，其内容由采购人和交易中心负责解 释。
4.本谈判文件主要包括：谈判邀请函、参加谈判供应商须知、采购需求、合 同主要条款、谈判响应文件格式五个部分。
5.凡参加谈判的供应商必须完全具备本文件第一部分谈判邀请函中第二条 谈判供应商资质要求规定的条件，并提供充分的证明材料。需要提供原件备查项 目不提供原件备查的，视为不具备谈判资格，其响应文件作无效响应文件处理。
6.凡参加谈判的供应商须按本谈判文件所附的谈判响应文件格式（第五部 分）编写响应文件，本次谈判对响应文件的要求为：
6.1 响应文件的组成：（复印件须加盖谈判供应商单位公章，否则视同未提 供。） 6.1.1 报价函（格式见附件） 6.1.2 资格证明文件：
6.1.2.1 关于资格的声明函（格式见附件）
6.1.2.2 具有独立承担民事责任能力的供应商营业执照或相关部门的登记 证明文件复印件（加盖供应商公章，原件谈判期间携带备查）；
6.1.2.3 供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参 加谈判的除外）；
6.1.2.4 供应商法定代表人身份证复印件；
6.1.2.5 供应商法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加 谈判的除外）；
6.1.2.6 供应商近三个月中任意一个月份(不含谈判当月)的财务状况报告 （资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计 报告和所附已审财务报告复印件；
6.1.2.7 供应商近三个月中任意一个月份(不含谈判当月)的依法缴纳税收的 相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；
6.1.2.8 供应商近三个月中任意一个月份(不含谈判当月)的依法缴纳社会保 障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；
6.1.2.9 供应商应当提交的其他材料。
6.1.4 明细报价及采购需求响应表（格式见附件）
6.1.5 本项目的实施组成人员资历表:
序号 姓名
职务
职称
拟在本项目中的任 职
备注
6.1.6************ (包括设计方案、服务方案、服务承诺) 6.1.7 按照本文件第三部分 “采购需求”应当提供的证书、承诺、材料；
6.1.8 其他（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加） 如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的 有效证明复印件。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须 提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。
6.2 对初次响应文件的格式要求：
6.2.1 初次响应文件请用中文表述，应正式打印，并装订成册。
6.2.2 初次响应文件必须齐备、完整，不得缺项、漏项，响应文件中除对错 误的地方作必要修改外（修改处须加盖单位公章或由法定代表人或其授权代表签 字），不得有加行、涂抹或改写。
6.2.3 为保证初次响应文件的完整性，供应商在响应文件中须对提供资格、 资质及资信证明文件复印件装订，并加盖单位公章。
6.2.4 如初次响应文件不符合本文件 6.1 和 6.2 条要求，该响应文件将会被 判定为无效响应文件。
6.3 价格组成：
6.3.1 所有价格用人民币表示（含税价）；
6.3.2 报价应包括但不仅仅包括实现本次采购项目所需的一切费用，用户不 再支付报价之外的任何费用；
6.3.3 所有报价应是唯一的，谈判小组不接受任何有选择的报价。如果单价 与数量的乘积之和与总价不一致时，以单价为准进行修正；只有在谈判小组认为 单价有明显的小数点错误时，才能以总价为准，并修改单价。大写与小写不一致 时，以大写为准进行修正。供应商拒绝修正的，其响应文件应作无效响应文件处 理。
6.4 谈判有效期：谈判截止之日起 30 天。
7.谈判保证金：
7.1 谈判保证金是为了防止谈判供应商出现违法违规谈判行为，保护采购 人免遭因供应商的不当行为而蒙受损失的谈判保证。采购人在供应商出现不当行 为时，可根据第 7.6 条的规定不予退还供应商的谈判保证金。
7.2 在谈判时，对于未按要求提交谈判保证金的供应商，将被视为非实质 性响应谈判而予以拒绝。
7.3 本项目谈判保证金额度为：人民币叁仟元整。
7.4 谈判保证金应当从参加谈判供应商单位账户以电汇或网银的形式提交， 且须在谈判截止时间前到达下述指定的账户。(请注明项目名称或项目编号)。谈 判供应商请在递交谈判响应文件时提交汇款凭证的复印件以及详细的开户银行 名称及账号，以便保证金的及时退还。
保证金收款单位：*******
账号：********* 开户行：********* 7.5 未成交供应商的谈判保证金将在成交通知书发出之日起 5 个工作日内 退还（无息），因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。成交供应商的谈判 保证金在合同签订后自动转为履约保证金。本项目履约保证金额度和谈判保证金 额度相同。
7.6 下列任何情况发生时，谈判保证金将被不予退还：
（1）供应商在谈判有效期内撤回其响应文件的；
（2）供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；
（3）成交供应商在规定期限内未能按本文件要求与采购人签订合同的；
（4）谈判供应商在本次谈判中，有违法违规行为被查实的。
8.初次响应文件的递交：
8.1 初次响应文件为一式三份（正本一份、副本二份），并由供应商的法定 代表人或其授权代表正式签署。
8.2 初次响应文件的正本和副本应用不易破损的信封加封条密封，封口加盖 供应商公章并在所有响应文件封面上标明“正本”或“副本”字样及名称。
8.3 初次响应文件应于 2017 年 11 月 14 日 15:00 前送达指定地点，凡逾期 或超时送达的响应文件将被拒绝。
8.4 本采购文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不 包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
9.谈判小组的组成和职能
为了确保本次竞争性谈判工作的顺利进行，集中采购机构将成立竞争性谈判 小组。谈判小组由 3 人组成，其中采购单位 1 人，有关方面的专家 2 人。谈判小 组将在采购机构的组织和协调下，独立开展工作，具体职责：
9.1 根据采购项目内容要求，制定谈判方案，确定谈判内容和谈判组织形式；
9.2 审阅响应文件，有权决定供应商是否具有谈判资格；
9.3 组织谈判，在谈判的基础上，提出需要供应商澄清、承诺的具体内容， 决定经过谈判后进入下一轮谈判和最终报价的供应商名单；
9.4 对谈判情况进行综合比较，编写竞争性谈判结果报告，推荐预成交供应 商；
9.5 在谈判过程中，谈判小组可以根据采购文件和谈判情况可实质性变动采 购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内 容。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分。如有实质性变动， 谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照采购文件的 变动情况和谈判小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表 人或授权代表签字或者加盖公章。如有负偏离，将作为无效报价。
10.谈判程序
10.1 谈判
在响应文件递交时间截止后，集中采购机构组织谈判会议，并宣读公布参加 谈判供应商的数量和名单，宣读内容不涉及谈判价格。供应商法定代表人或其授 权代表须携带本人身份证原件参加谈判会议且在《供应商开标现场承诺书》上签 名并对其承诺事项负责。供应商法定代表人或其授权代表未出席谈判会议或拒绝 在《供应商开标现场承诺书》上签名的，其谈判响应文件将被拒绝。
10.2 审阅响应文件
谈判小组负责审阅响应文件，并对有关内容进行审查：
10.2.1 对供应商的资格、资质进行审查；
10.2.2 对响应文件格式进行审查，主要包括响应文件是否齐全，是否正式打 印，是否已正式签署，是否有缺页及漏项，谈判报价是否低于采购预算，谈判保 证金是否缴纳；
10.2.3 对技术方案进行审查，审查是否能够实现本文件提出的基本功能。
10.3 无效响应文件的确认：
供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：
10.3.1．未按规定交纳谈判保证金的；
10.3.2．响应文件未按规定的期限、地点送达的；
10.3.3．响应文件未按要求密封、签署、盖章的；
10.3.4．供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加谈判会议 的；
11
10.3.5．供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；
10.3.6．不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供 资格证明文件的；
10.3.7．响应文件未按采购文件规定的内容和要求填写的；
10.3.8．响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；
10.3.9．响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；
10.3.10．不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制的；
10.3.11．不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜的；
10.3.12．不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人的；
10.3.13．不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的；
10.3.14．不同供应商的响应文件相互混装的；
10.3.15．不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的；
10.3.16．项目总报价超过本项目预算的；
10.3.17．提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件 等）；
10.3.18．响应文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其它实 质性要求的；
10.3.19.谈判小组认定供应商报价明显不合理，有可能影响服务质量和不能 诚信履约的。
10.4 谈判小组根据对响应文件的审阅情况，决定进入技术谈判阶段的供应商 名单。
12
10.5 进行技术谈判并签署技术谈判纪要（谈判纪要内容必须在该项目政府采 购合同中全部体现），主要内容包括：
10.5.1 响应产品的服务方案是否实现本次采购的要求；
10.5.2 总体方案的科学性、可行性、扩展性等相关内容；
10.5.3 谈判小组与经审查合格的每个供应商分别进行谈判，在谈判中可以对 谈判文件中有关技术要求进行调整，并告知每个谈判供应商。供应商也可以就谈 判文件中的有关内容向谈判小组进行询问，谈判小组应在不违反有关谈判原则的 情况下给予明确解答。解答内容对其他谈判供应商最终报价有影响的，谈判小组 应当将此内容告知每个谈判供应商。
10.5.4 对谈判后不能全部满足本文件功能技术要求的技术方案，谈判小组有 权拒绝，该供应商不能进入下一轮商务谈判环节。
10.5.5 谈判小组根据技术谈判情况集体选择进入第二轮谈判（商务谈判）的 供应商名单。
10.6 进行商务谈判，主要内容包括：
10.6.1 谈判小组分别与进入商务谈判的供应商就其总报价、分项报价等进行 谈判。
10.6.2 对商务内容明显不能满足要求的，谈判小组有权拒绝。
10. 7 最终承诺报价
13
10.7.1 供应商最终承诺报价在服务没有重大提高的情况下，一般不允许高于 第一次报价（即谈判响应文件中的报价）。否则，谈判小组有权拒绝该谈判报价 并不再给予报价补救机会。
10.7.2 经过商务谈判能够满足要求的各供应商应于商务谈判结束后在规定 的时间内填写报价表向谈判小组密封报出各自的最终承诺报价（报价表须经供应 商法定代表人或其授权代表签字确认，否则无效）。报价表及提交截止时间及地 点由谈判小组另行通知。
11.评定成交的标准
11.1 谈判小组应当从进入商务谈判的供应商中按采购需求、质量和服务均能 满足本谈判文件实质性要求，且报价最低的原则确定成交供应商。
11.2 如出现两个或两个以上实质性响应谈判文件要求且报价均为最低的 供应商，则按首次递交响应文件时签到的顺序进行抽签确定成交供应商。
12.在谈判有效期内，交易中心根据谈判小组出具的谈判结果报经采购人确 认后确定成交供应商。同时交易中心向成交供应商签发成交通知书，并将成交结 果公布在“000000 市政府采购网”上。
13.本项目的合同应在谈判成交通知书发出后 7 日内签订。成交供应商非因 不可抗力因素未能按本文件谈判结果及其响应文件要求与采购人签订合同的，作 自动放弃成交资格处理，其谈判保证金将不予退还。
14.有关费用
无论本次谈判过程的做法和谈判结果如何，参加谈判的供应商须自行承担与 谈判有关的一切费用。
15.其他说明
14
（1）供应商必须认真考虑项目实施过程中可能出现的各种情况，一旦成交， 采购人将以其最终报价为付款依据，不再额外支付任何费用。
（2）成交供应商负责免费对采购人的技术和操作人员进行培训，直至采购 人的技术和操作人员正常使用、运维和管理平台软件。
15
第三部分 采购需求
一、项目内容
本项目为 000000 营区周界电子围栏和营门 ETC 车牌识别进出系统，系统主要包括电子围栏系统 一套、车牌识别进出管理系统一套；其中电子围栏安装在检查站四周围墙上（四周绿色植被较茂密）， 报警中心设置在门卫处和指挥中心;车牌识别进出管理系统设置在卫门岗亭，显示终端设置在门卫处， 门卫和报警中心为水泥路面。周界报警需与我单位现有监控平台融合，实现重点区域报警摄像头联动。
二、项目实施内容及技术参数要求
000000 营区周界电子围栏和营门 ETC 车牌识别进出系统项目主要包含以下内容，所投产品需保证系统及设备的 一致性和完整性，项目整体免费质保三年，主要设备随货需提供原厂授权三年质保函：
项目名称：000000 营区周界电子围栏和营门 ETC 车牌识别进出系统
序号
名称
推荐品牌
技术参数
一 周界电子围栏系统
1、★系统应支持 RS485 通讯或网口 TCP/IP 通信协议，应能通过智
能控制终端实现实时查看主机信息、远程布撤防、电压等级调节等
功能（需在检测报告中体现）；
2、★系统应提供 4 组定时控制功能，可以实现对单个防区或全部
防区定时控制（需在检测报告中体现）；
3、★系统应支持手机 APP 对设备进行管理、报警信息推送、防区
管理、远程警情处理、一键布撤防、及用户反馈等功能（需在检测 1 脉冲主机（双防区） 广拓、明力、警固
报告中体现）；
4、★智能终端应具有 USB 接口，能通过 U 盘或管理平台远程升级
智能终端。智能终端应可通过外接存储设备扩展存储报警记录，操
作日志（需在检测报告中体现）；
5、★智能终端应支持接入脉冲电子围栏、张力电子围栏、并可通
过地址码接入泄漏电缆、振动光纤等周界报警设备，应可实现集中
统一管理（需在检测报告中体现）；
数量 3
2 脉冲主机（单防区） 广拓、明力、警固 同脉冲主机（双防区）技术参数
化学防雷；防静电；易于维护；保护无线通讯信号不受脉冲高压干
3 国产避雷器（双层） 广拓、明力、警固
扰。
单位
台
台 个
4 防雨箱
广拓、明力、警固 对主机等附属设备起到很好的防护。冷扎板喷粉。
个
5 声光报警器 6 继电器 7 警灯电源
广拓、明力、警固 供电电压 12V，室外安装，报警时发出声光报警信号以威慑入侵者。
个
广拓、明力、警固 匹配警灯使用
个
广拓、明力、警固 12V,1A
个
16
8 终端拉线杆-4 线制 广拓、明力、警固 外径为 33mm，壁厚为 3.0mm，材质为高强度铝合金杆
24
根
9 终端杆复合型绝缘子 广拓、明力、警固 工程塑料（全新料），高耐腐蚀、抗氧化
96
个
铝合金材质，多角度孔位，防拆设计，结构坚固。用对穿螺丝将终
10 终端杆万向底座
广拓、明力、警固 端杆或者承力杆与对应管件和万向底座连接，在用膨胀螺丝将底座 48
只
和墙体连接。
11 终端杆帽子
广拓、明力、警固
24
个
12 承力杆-4 线制
广拓、明力、警固 外径为 28mm，壁厚为 3.0mm，材质为高强度铝合金杆
16
根
13 承力杆绝缘子
广拓、明力、警固 工程塑料（全新料），高耐腐蚀、抗氧化
64
个
铝合金材质，多角度孔位，防拆设计，结构坚固。用对穿螺丝将终
14 承力杆万向底座
广拓、明力、警固 端杆或者承力杆与对应管件和万向底座连接，在用膨胀螺丝将底座 32
只
和墙体连接。
15 承力杆帽子
广拓、明力、警固
16
个
16 PV 过线杆-4 线制 广拓、明力、警固 玻璃纤维材质，口径Φ9.5mm，平均 3-5 米一根
85
根
17 过线杆绝缘子
广拓、明力、警固 工程塑料（全新料），高耐腐蚀、抗氧化
340
个
18 过线杆管件
广拓、明力、警固 工程塑料（全新料），高耐腐蚀、抗氧化
85
个
铝合金材质，多角度孔位，防拆设计，结构坚固。用对穿螺丝将终
19 过线杆万向底座
广拓、明力、警固 端杆或者承力杆与对应管件和万向底座连接，在用膨胀螺丝将底座 85
只
和墙体连接。
20 过线杆帽子
广拓、明力、警固
85
个
21 20#多股合金丝 22 高压绝缘导线 23 紧线器
脉冲电子围栏专业合金线，含十几种金属，抗氧化，耐腐蚀，耐高
广拓、明力、警固
约 2000 米
压，每百米电阻小于 2.5 欧姆
脉冲电子围栏专业高压绝缘导线，外层绝缘层超规格设计，耐受
广拓、明力、警固
约 400 米
30KV 电压
广拓、明力、警固 工程塑料（全新料），高耐腐蚀、抗氧化，收紧合金线
96
个
24 线线连接器
广拓、明力、警固 铝合金材料，用于防区末端跳线
192
个
25 小警示牌
广拓、明力、警固 黄双面显示，一般尺寸为 100*200mm，平均按 10 米左右安装一块 50
个
26 膨胀螺丝
广拓、明力、警固 304 不锈钢
340
套
27 接地桩
广拓、明力、警固
11
根
28 接地线
广拓、明力、警固
50
米
液晶显示：4.3 英寸 TFT 真彩屏显示，个性化人机交互界面。
防区管理：单个智能键盘最多可直接接入 120 个防区。
快捷操作：提供布防、撤防、旁路、消警快捷键，支持一键操作。
一键登记：提供自动登记功能，能实现一键登记总线上所有设备。
灵活配置：可以灵活自由地设置防区与电子地图、灯控模块的对应
29 智能控制键盘
广拓、明力、警固
台
关系。
超大存储容量：自身能保存多达 3000 条报警记录并支持外接存储 设备。
多并发访问：能接受至少 20 个客户端同时访问。
智能控制：提供 4 组定时控制功能，可以实现对单个防区或全部防
17
区定时控制。
报警记录查询：提供按类型或时间段查看报警记录功能。
操作日志：提供操作日志保存功能，方便查看已完成的操作动作和 操作时间。
权限分级：管理员与操作员两种分级权限进入，兼顾保密性和方便 性。
电源自适应：
AC24V 与 DC12V 自适应，DC12V 正负极自适应。
30 视频联动模块
广拓、明力、警固 提供防区对应开关量信号，联动视频监控
个
云平台连接并将报警信息推送给用户 APP，通过手机 APP 查看防区
31 手机 APP 云警平台 广拓、明力、警固
套
状态，一键撤布防
32 电脑管理软件
广拓、明力、警固 电脑远程管理控制，显示电子地图
套
33 PVC 管
国产优质
500
米
34 电源线
国产优质
RVV2*1.5
500
米
35 信号线
国产优质
RVVP2*1.5
500
米
36 辅材
国产优质
套
二
车牌识别进出系统
一体化嵌入式车牌识别，不需连接 PC（电脑），可脱机工作。
模块化设计，一条车道一套设备，独立工作、功能齐全,车辆进出
权限区别。
夜间有效抑制大灯眩光，牌照号码清晰可辨。
汽车车牌号码、车牌颜色自动识别。
1 高清车牌识别主机 海康、威捷、百胜
可配置的 H.264、MPEG4、MJPEG 实时码流传输。
台
配合停车场管理软件完成车辆进出管理。
TCP/IP 网络接口，体积小、功耗低、接线简单、安装方便。
嵌入式智能感光系统，自动补光设计，无需感光器件。
采用防雨淋、密封防尘设计，环境适应性强。
2 摄像机固定立杆支架 海康、威捷、百胜 配套
3 地感线圈专用防腐线 海康、威捷、百胜 线材采用地感专用防腐线，具有耐磨、耐腐蚀等特点。
4 车检器
海康、威捷、百胜 配套
根
个
套
立体高清车牌识别进出管理系统主要有 MySQL 数据库、服务中心、
管理程序、出口岗亭程序、入口岗亭程序及相关硬件设备组成，可
以实现车出入停车场自动判断该车牌的主人是固定用户还是临时
用户，根据规则分析车辆是否自动开闸放行或手动放行，实现不停
车通行。通行数据保存 3 月以上，可实时调阅。
服务中心：主要是接收所有摄像机的图片，接收入口通道的记录，
下载车牌等通讯功能。
5 进出车辆管理系统 海康、威捷、百胜 注意：服务中心必须与 MySQL 数据库在同一台计算机上。
套
管理程序：进行车牌、通道、权限、收费方案等设置，查询统计各
种报表。
出口岗亭程序：接收出口通道的记录，显示出口图片，查找相应的
入口图片、入场时间，计算停留时间；可以最多监控一个入口图片，
远程开闸。
入口岗亭监控程序：监控多个入口的图片，并可修改车牌，远程开
闸。
6 电脑
联想、DELL、惠普 商用机 3 年质保，I5 6500 处理器，8G 内存,1T 硬盘，独立显卡
台
18
7 PVC 管 8 电源线 9 信号线 10 辅材
国产优质 国产优质 国产优质 国产优质
配套 配套 配套 配套
批
批
批
批
注：谈判文件中涉及的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品
牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次设计方案并参与
竞争，供应商可自行前往现场进行勘查，确定围栏准确长度，采购人不再支付报价之
外的任何费用。供应商应根据技术说明和要求，明确所选材料和货物的型号规格和选
用品牌。
第四部分 合同条款及格式
以下为采购人与成交供应商签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出 实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商 后签订。
政府采购合同专用条款部分（服务）
甲方:
乙方:
见证方：
甲乙双方根据政府采购编号 TZZC2017141-1 号的 000000 边防检查站营区电子围
栏和营门车牌识别出入系统采购项目竞争性谈判采购结果及采购文件的要求,经协商
一致,达成如下采购服务合同:
一、采购标的
1、服务名称：000000 机关营区周界电子围栏和营门 ETC 车牌识别进出系统采购
项目
2、服务内容：参照谈判文件的具体要求。
3、服务期限：参照谈判文件的具体要求。
4、补充条款：
。
二、合同价款：本合同总价款人民币￥ 元，大写
圆整。
19
本合同价款包含所有乙方提供合同约定的服务内容的报酬及乙方提供该项服务所
支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。
三、合同履行：本合同项下服务的提供参照谈判文件的具体要求履行，甲乙双方
通过补充条款进行特殊约定的从其约定。
补充条款：
。
四、验收：甲方在合同履行期间，有权依照谈判文件相关要求对乙方提供的相关
服务或交付的工作成果进行阶段性验收及/或总体验收。如需委托第三方验收，第三方
指：
，验收费用由甲方承担。因乙方提供的服务不符合标准导致
甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。
经验收不合格的，乙方应当按照甲方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，
直至符合谈判文件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或
者导致合同目的无法实现，甲方有权依照法律程序解除合同，并追究乙方违约责任。
五、合同责任：
1、甲方应当为乙方履行合同提供必要的支持。
2、乙方保证其对为履行本合同交付的工作成果、使用的技术手段或提供的服务内
容涉及的各方面均享有完全的法律权利或获得充分的授权。乙方因自身的权利瑕疵或
侵权行为使得本合同履行侵犯任何第三方合法权益的，均由乙方承担相关责任。
3、乙方在履行合同中产生的一切非因甲方过错导致的损失，均由乙方自行承担责
任。
4、甲乙双方均应指定专人作为本合同履行期间双方之间的联络人，所有一方向相
对方正式知会事项的通知到达相对方指定联络人即视为到达对方。
甲方指定联络人：
姓 名：
联系方式：
乙方指定联络人：
姓 名：
联系方式：
六、履约保证金：本项目的谈判保证金成交后自动转成履约保证金。
20
七、付款：由甲方按下列程序付款。
合同项下的款项一律由甲方办理结算，具体支付方式约定如下：
1、合同价款的支付及付款方式：项目终验及审计合格后，支付合同价的 90%， 剩余 10%作为质保金，质保期满后付清，无息。
2、甲方支付合同项费用外不再承担其它任何费用。
3、结算时，乙方必须提供乙方单位名称的发票。
4、支付方式：银行转帐。
八、保密条款：乙方不得将在履行本合同中知悉的甲方任何信息随意泄露、擅自 使用。
如违反本条款规定，乙方应当承担如下责任:乙方需承担因此给甲方造成的所有 直接和间接损失。
九、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商处理，若协商 不成，双方一致同意作如下 2 处理：
1、申请仲裁。选定仲裁机构为 000000 市仲裁委员会。
2、提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。
十、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
十一、合同鉴证：集中采购机构应当在本合同上签章，以证明本合同条款与采购 文件、响应文件的相关要求相符并且未对采购服务和技术参数进行实质性修改。
十二、组成本合同的文件包括：
（一）合同通用条款和专用条款；
（二）采购文件和乙方的谈判文件；
（三）成交通知书；
（四）甲乙双方商定的其他必要文件。
上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
十三、合同备案
21
本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方、000000 市财政局
政府采购管理处各执一份。
甲方：
地址：
法定代表人或授权代表：
联系电话：
乙方：
地址：
法定代表人或授权代表：
联系电话：
见证方：000000 市公共资源交易中心 地址：
法定代表人或授权代表：
联系电话：
签订日期：
年 月 日
第五部分 谈判响应文件格式 竞争性谈判响应文件
编号：TZZC2017141-1
（响应单位名称）
22
二 0 一七年 X 月 X 日
（一）报价函（格式）: 报价函
致：000000 市公共资源交易中心 根据贵中心为 000000 机关营区周界电子围栏和营门 ETC 车牌识别进出系统采购
的邀请（项目编号：******），我方愿意响应，并参加谈判。
为此，我方作如下郑重声明：
1.我方愿意按照谈判文件的所有要求，提供所需的设计方案和服务措施，并保证
所提供的一切资料均属实，并严格履行合同的责任和义务。
23
2.按照谈判文件规定，本次提供产品的含税总价为：
写）
，工期
（天）。
万元，即（大
3.我方正式提交的响应文件为正本一份和副本二份。
4.我方已详细审查全部谈判文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误 解的权利。
5.在正式响应后如果我方撤回响应或退出谈判，或在被确定为成交方后不按谈判 文件规定签订合同，我方的谈判保证金将自愿被贵方没收。
6.我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，理解贵方 不一定要接受最低报价或收到的任何报价。
7.我方的报价文件在正式报价后
天内有效。
8.我方愿意按照本文件设定的付款及售后服务条件.
9.与本次谈判有关的一切正式往来通讯请寄：
响应单位全称（公章）：
地址：
电话：
邮编：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
年
月
日
24
（二）关于资格的声明函（格式）：
关于资格的声明函
项目编号：******** 日期：
000000 市公共资源交易中心：
我公司（单位）参加本次项目（*******）政府采购活动前三年内，在
经营活动中没有重大违法记录，我公司（单位）愿针对本次项目（*******）进
行报价，响应文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。
若有违背，我公司（单位）
愿意承担由此而产生的一切
后果。
供应商（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：
25
（三）法定代表人授权委托书（格式）：
法定代表人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）____________（法定代表人姓名、 职务）授权________________（被授权人的姓名、职务）为我方就*******号项目的投 标活动的合法代理人，以本所名义全权处理一切与该项目谈判有关的事务。
本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。
法定代表人签字盖章：_____________________________________ 职 务：_____________________________________ 单位名称：_____________________________________
代理人（被授权人）签字盖章：_____________________________ 职 务：_____________________________________ 单位名称：_____________________________________
供应商名称（公章）：_____________________________________ 日 期：_____________________________________
（四）谈判报价表（格式）：
谈判报价表
项目编号：TZZC2017141-1
响应单位名称（盖章）：
法定代表人或其授权代表签字：
项目名称
谈判总报价（大写） 谈判总报价（小写）
26
000000 边防检查 站营区电子围栏 和营门车牌识别 出入系统采购项
目 注:本表为样表,如不符合本单位填写或表格不够,可参照另行设计。
谈判总报价应包括但不仅仅包括实现 000000*******采购项目所需的一切费 用，采购人不再支付报价之外的任何费用。
27
（五）明细报价及采购需求响应表（格式）：
明细报价表
供应商名称（盖章）
序号 名称
主要内容描述
项目编号：TZZC2017141-1
单报价 分项总报价
备注
完工期 报价合计（小写）
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
28
供应商名称（盖章）
序 号
采购需求
采购需求响应表
项目编号：TZZC2017141-1
响应情况
其他
服务承诺部分
完工期
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
注：（1）供应商应当根据“采购需求”的内容在上表“响应情况”中详细填写，并根据对应填写“偏 离情况”；（2）表格不够可自行延长。
29
篇五：档案移交工作方案
工作方案
XXXXXXXX 非常荣幸参与贵单位“XXXXX 档案整理归档移交服务项目” 的投标，根据目前土地储备档案管理工作内容较多，其需求的信息资源量 较大，传统的档案管理方法及技术已经远远不能满足现代信息技术高速发 达的社会需求，土地储备档案管理的信息化与电子档案管理技术已经成为 必要趋势的情况，结合项目难度，我单位特制订工作方案如下：
一、用户需求响应 （一）项目整体理解及依据 我单位将通过人员、设备、技术、管理等，对接收的档案进行专业化 的归档、整理、著录、扫描等加工，形成规范的入库档案和规范的档案电 子数据库，并达到 XXXX 市档案局要求。具体依据如下：
1、《中华人民共和国档案法》；
2、《归档文件整理规则》；
3、《档案著录规则》；
4、《纸质档案数字化技术规范》；
5、《XXX 省档案管理条例》；
6、《XXXX 市档案管理条例》；
7、其他相关参考文献。
（二）项目工作流程
1、档案出库：我单位将指定专人对需要进行数字化处理的档案进行调 档，并与贵单位指定的专人一起做好档案的清点交接工作，并做好移交记 录。主要记录事项有：时间、档案数量、归档号、人员确认签字、入库时 间(档案归还时填写)。
2、档案整理归档：档案整理归档严格依照国家、省市及行业档案整理 归档的有关规定和要求。按档案整理归档有关规定和要求，对档案分类方 法、档案归档范围及保管期限、档案目录等进行重新审查、修改和编制。
已立卷的档案，要对档案顺序、文件编排顺序的合理性、档案材料的合理 性、完整性及整理、装订、归档方法进行重新梳理。未立卷的档案材料， 要进行分类、整理、加工、装订和归档。档案的分类、加工，档号、页码 编制，索引、著录，组卷、装盒、装订，卷内封皮、目录和备考表等，均 依照国家档案管理方面的规定和要求。盒面和脊背中的编号、文字、数字 等标示，应采用打印或模章加盖。档案的入库上架：验收合格的档案，并 在指定档案库房入库上架。
3、档案扫描：档案扫描将依据《纸质档案数字化技术规范》的要求进 行扫描。
4、图像处理：档案分批扫描交由专人对图像进行检查处理，使之符合 项目质量要求。
5、数据处理：扫描质量、格式转换、数据整理、加工及成果提交，均 依照国家、省市有关电子化档案归档和要求。图像处理完成后，经过多次
检查，在保证图像质量和数据正确后，保证电子档案与原件一致，完整、 端正、整洁、清晰。数字化档案存储要以纸质化档案案卷目录、卷内目录 一一对应对应存储，并提交成果刻录备份光盘，一卷档案的成果应刻录在 一份光盘上，不能拆分。光盘封面要根据分盘时生成的索引项打印光盘编 号与档案编号对应的光盘标签。提交光盘刻录表一套，记录光盘号与案卷 内容。加工过程中，保持原档案资料的完整和整洁，保证不损坏和丢失原 档案材料。
6、档案材料装订与分盒：纸质档案扫描、质检工作完成后,由装订人 员把档案恢复装订，按哈尔滨市档案局要求分类装盒。
7、数据的抽检与验收：在档案数字化处理过程及结束时，贵单位可派 专人依据国家档案局下发的《纸质档案数字化技术规范》的要求逐批次对 己完成的电子档案与原始档案进行抽查验收。
8、档案回库：上述工作完成以后，由专人将档案送往哈尔滨市档案局 进行档案移交，并将移交书及时送交哈尔滨市土地储备中心。
二、数字化加工平台软件 （一）Synology Drive 我单位日常办公的软件 Synology Drive，将作为加工平台软件， Synology Drive 具有从 1 TB 到数百 TB 的超大存储容量，且文件随时随地储 存、访问和共享文件，更有简化异地办公室文件共享功能，工作人员可以 保留和还原多达 32 个版本，以便还原到特定时间点，同时 Intelliversioning
可帮助我们保留更加重要的更改。本项目适用该软件部分功能，其工作原 理及功能如下图：
（二）ProcessOn ProcessOn 是一个在线作图工具的聚合平台，它可以在线画流程图、思 维导图、UI 原型图、UML、网络拓扑图、组织结构图等等，无需担心下载 和更新的问题，不管 Mac 还是 Windows，一个浏览器就可以随时随地的发 挥创意，规划工作。
三、硬件选型的合理性
（一）档案整理装订工具 网线、插座、装订机（工具）、手指套、记事本、笔、针线、装订工 具、耗材等。
（二）档案数字化设施设备 高速扫描仪，平板扫描仪、零边距扫描仪，计算机（液晶显示器）、 服务器、移动硬盘、刻录机、UPS 电源、交换机、激光 A4 打印机。
（三）日常办公设施 加湿器、空调。
四、档案安全控制 （一）确保电子档案载体物理上的安全 确保电载体物理全全,就为是要创造适合于光盘介质保存的环境，严格 控制温湿度，配备磁盘柜，载体应直立排放，要避光、防尘、防变形，并 要远离强磁场和有害气体等。
（二）确保电子档案准确 电子档案是以数码形式存储于各种载体上的，在以后的利用中必须依 赖于电子计算机软、硬件平台将电子档案的内容还原成人们能够直接阅读 的格式，这对于电子档案而言是一个较为复杂的过程，除了要对电子档案 本身进行很好的保存外，还必须对其所依赖的技术及数据结构和相关定义 参数等加以保存或转换。
（三）电子档案的访问控制与电子科技档案传输、传递控制
电子档案管理系统通过内部访问控制机制实现对文档服务器访问的强 制控制。具体做法是：根据各类人员的级别、层次划定其使用权限，并依 次向管理系统注册登录。在访问中，由系统自动判定使用者身份及其所能 使用功能的范围，并由系统自动对各种操作的路径进行跟踪记录。档案管 理部门应严格执行电子档案“使用权限保护”和密钥管理的规定。
五、服务质量保障 （一）纸质档案整理、装订、归档方案 1、整理原则 （1）安全性：保证档案实体的安全和档案信息的安全。
（2）完整性：在档案的整理和数字化过程中，需要对原来装盒组卷的 档案拆分和重新装订，尽量保证其完整性。
（3）原始性：确保档案信息的原始性，保证档案中的任何有效信息保 持原样，不覆盖、不损失档案的任何原始信息。
2、整理步骤 （1）承接登记 项目开始后，首先是要将档案从客户档案库房中转移到加工现场的临 时场所。在转移之前，双方共同在现场完成档案的逐卷清点工作，并登记 承接时间、总共卷数、每卷档号、页数等信息，并有双方负责人在清单上 签字。清点交接工作必须认真仔细，逐笔核对，不允许出现任何差错。
（2）拆分编号
拆分就是把档案的装订线、装订针等拆除（所有金属物都必须拆除）, 使档案纸张变为离散的状态。拆分后，对编号进行处理，修改其中的漏 编、多编、错编等问题。重新编号一律采用铅笔。
（3）档案鉴定 对如下经常出现的问题进行鉴定：
a)标题有问题：按照三要素的原则对标题进行完善；
b)分件有误：分件不符合要求，如：I 请示应该在批复之前，实际归 档可能把批复放在了请示之前；
c)文件顺序错误：上一件的内容在分件时分到了下一件中；
d)文件混合：几个不相关的事由分为一件。
批文鉴定完成后，数字化的著录工作可以开始进行了。
（4）托裱修补 档案破损或者纸张大小不符合规定的，需要进行托裱修补；对于粘贴 太紧影响档案原貌的，要用药棉或者毛笔蘸水进行无损浸泡，然后取开， 无法揭开的保留原貌，对于褶皱不平影响扫描质量的原件先进行压平或烫 平处理。
（5）填写卷皮 不允许采用打印后贴纸的方式填写卷皮，需要手工填写。由专业填写 卷皮工作人员填写，能够保证各项内容写工整、完整，不出现错别字。
（6）装订还原
恢复装订时，我们将尽量做到按照原孔装订，并保持档案整理时的排 列顺序不变，严格控制装订质量，做到装订线下齐、安全、无遗漏、顺序 无颠倒、无掉页以及卷皮与卷内目录和原文相符等。
（7）归还档案 将经过鉴定、整理，并完成数字化后的档案，移交归还到哈尔滨市档 案局。
（二）数字化成果的质量保证措施 1、严格遵守并达到哈尔滨市档案局归档要求。
2、纸质档案的电子版本应当与原纸质档案保持一致。
3、对纸质档案数字化直接产生的图像文件应当采用未加密的符合国家 电子档案要求的格式。
4、纸质个贷档案的数字化加工采用彩色模式进行扫描、扫描分辨率不 低于 200dpi。
5、扫描后的图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果。
6、对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，图像偏度不得大于 1 度，图像 拼接处信息要完整，做到不缺少任何信息，没有折叠或缺损，保持图像的 完整，图片端正、无扭曲；对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑 点、黑线、黑框、黑边等要进行去污处理。处理过程中要遵循在不影响可 懂度的前提下展现档案原貌的原则；对大幅面档案进行分区扫描形成的多 幅图像，要进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图
像的整体性；采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白 边，以有效缩小图像文件的容量，节省存储空间。
7、针对档案不同情况，采取不同扫描方式（平板、高扫），确保在扫 描过程中不对档案原件造成二次损伤。
8、要求电子影像数据准确、索引数据准确并与纸质档案匹配；档案编 号命名符合规范；图片命名及组成与纸质档案相一致。
9、保证档案内容与档案载体的安全，做到档案不丢失、泄密、损坏， 提交相应电子数据的光盘备份。
10、电子档案以及纸质档案的制作整理要求以及验收标准符合国家纸 质档案数字化技术规范。
11、数字化档案存储要以纸质化档案案卷目录、卷内目录一一对应对 应存储，并提交成果刻录备份光盘，一卷档案的成果刻录在一份光盘上， 不做拆分。光盘封面根据分盘时生成的索引项打印光盘编号与档案编号对 应的光盘标签。提交光盘刻录表一套，记录光盘号与案卷内容。
（三）质检控制方法 1、实现档案的价值 把全面实现档案的价值作为检验档案工作质量的唯一标准。每个从事 档案工作的人员，要通过加强档案的质量管理，更好地为生产、建设、教 育、科研服务，促进各项工作的质量和效率的提高，从而实现档案的真正 价值。
2、工序管控 要牢固树立“下道工序是用户”的思想。档案是由多部门、多人共同 完成的，不同部门、不同工作人员之间能否密切配合，上道“工序”能否 给下道“工序”提供高质量的“半成品”，就成为提高档案质量的关键。
如果每个上道“工序”都能把下道“工序”看作是自己的“用户”，为下 道“工序”提供质量保证，那么，档案的质量就有了可靠的保证。
3、人员素质 不断提高档案人员素质，加强管理，完善规章制度，建立内部人员的 制约机制。良好的政治思想素质和业务素质是搞好各项工作的基础。从事 档案工作的人员要有良好的政治思想素质。具体来说，就是要有强烈的事 业心和高度的责任感，要有良好的服务意识，要有默默无闻、无私奉献的 档案人精神。档案工作又是一项业务性比较强的工作，档案人员业务素质 的高低，对档案质量起着至关重要的作用。档案工作人员要从搞好档案工 作、提高档案质量的角度来加强自身的业务学习。领导要给从事专兼职档 案工作的人员创造业务学习和培训的机会，使他们的业务知识能更好地适 应新时期档案工作的要求。
4、防检的有效结合 以预防为主，防检结合，重在提高。优良的档案质量是“生产”出来 的。根据这一基本道理，档案全面质量管理要求把档案管理的重点，从 “事后把关”转移到“事先预防”上来。从管结果转变为管因素，做到防
患于未然。
六、进度计划 （一）服务管理办法 为加强对资料档案的收集、整理和管理工作，有效地保护和利用资料
档案，为统计事业发展提供服务，制定本制度。
1、档案的立卷、归档 （1）归档范围 对今后工作具有指导、凭证和查考作用的文件、账簿、照片、录音、
录像以及其他具有保存价值的资料，均要立卷、归档，由行政部统一管 理。
（2）归档时间 应立卷、归档的资料若未能如期归档，相关档案管理人员应及时向局 领导汇报，查明原因，追究延误人员的责任。若不及时汇报，造成严重后 果的，追究相关档案管理人员的责任。
（3）归档要求 a）需归档的各类文件、资料，应质地优良，书绘工整，声像清晰，图 号正确，签署完整，装订整齐。
b）移交档案时，相关档案管理人员要当面清点、核对，不符合要求退 回重新整理，符合要求要签发注明相关事项的回执，并在档案交接册上填 记移交内容。
11
2、档案的保管 （1）所有档案须指定专人、专柜管理，管理人员应忠于职守，遵守纪 律，保守秘密。
（2）档案资料要采用科学方法管理，各类档案要实行集体保管，分类 整理，单独存放。
（3）对档案的调进、移出等变化要做好登记，经常清点核对，定期检 查，以保证档案的完整性和准确性。
（4）对保密档案的管理和利用、密级的变更和解密，须按国家有关法 律法规的规定办理。
（5）应做好档案的防尘、防潮、防霉、防虫、防火和防盗等保护工 作。
（二）工作人员和工作岗位配置
姓名
职务
业务领域
项目分工 项目负责人 现场管理人员 软、硬件维护 清点交接、档案扫描 档案整理、数据录入 档案打码、档案装订 档案检查、档案校对
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违约承诺
若我单位竞价成功，承诺本项目服务过程中均参照质量管理和质量保 证标准中的内容进行。确保承接的每一项工作都达到相应的质量标准或技 术规范。
在服务过程中我单位提出以下违约承诺：
1、因我方服务质量等问题导致修改或变更所发生的一切费用，均由我 方负担，工期不变。
2、如交付使用时间违约（非贵单位原因除外），每天按合同总价的 0.1‰罚款，罚款最多为合同总价 5%。
3、我单位须提供符合要求的产品，各项工作应符合中国相关技术标 准，并负责从档案整理、归档、数字化加工直至竣工验收。
4、为保证工作质量，对在工作中可能出现的问题，必须有详细的应对 方案。由于我单位工作不认真，导致的各类费用增加或各类事故，由我单 位自行负责。
5、我单位在报价中须包括以上全部费用。
6、贵单位严格按照采购要求和我单位相关承诺组织验收，否则由于不 认真或虚假验收出现的质量问题，贵单位负相应的责任。
单位名称：XXXXXXXXXXX 年月日
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售后服务
（一）改进方法 1、为保证抽检的已完成数字化转换的所有档案，包括目录数据、图像 文件、数据挂接及回库纸质档案总体质量，数据验收时抽检比率不低于 20%的要求，将在该批次档案整理完毕之后重新校对审核错漏项，并定期维 护软、硬件设备保证数字化转换的准确性。
2、为减少电子档案文件与纸质档案数量不一致、纸质档案整理出现不 完整、不清晰、有错误等不符合标书的质量要求的情况，将在扫描过程中 增加纸质档案与电子档案校对工序。对于不合格的档案采取重新数字化转 换工序以达到要求。
3、数字化转换质量抽检的合格率达到 100%，予以验收“通过”。
4、抽检的数据只要有不符合验收标准的，该批次档案全部发回我单位 全面自检，在退回自检期间，贵单位暂停向其提供下一批次档案，直至该 批次符合验收标准，同时本项目规定完成期限不得延期。
（二）响应时间 我单位提供 1 小时响应、12 小时解决的项目后期服务。
（三）整改措施 我单位保证本工程档案通过档案专项验收（或项目竣工验收），并承 担验收前后档案质量的整改。
15
服务承诺书
1、我单位提供 1 小时响应、12 小时解决的项目后期服务，并提供相应 承诺材料证明。后期免费服务期从贵单位档案验收合格至工程竣工验收合 格为止，并能解决各阶段档案验收过程中发现的相关问题。
2、我单位自携设备工具等（包括：高速扫描仪，平板扫描仪、零边距 扫描仪，计算机（液晶显示器）、服务器、加湿器、移动硬盘、刻录机、 UPS 电源、交换机、网线、插座、装订机（工具）、手指套、记事本、 笔、针线等，所需设备至少包括扫描仪、计算机、激光 A4 打印机、装订工 具、耗材等）上门提供处理服务。我单位所派工作人员应政治合格、业务 熟练。
3、贵单位不提供办公场地、标准电源及必要的办公桌椅。在档案数字 化加工过程中，贵单位派人给与配合即可，主要负责档案的交接和管理， 随时对制作完成的工作进行抽检，明确修改意见等。
4、我单位在本项目完成后，须向贵单位提供所整理档案相关明细。
单位名称：XXXXXXXX 年月日
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篇六：档案移交工作方案
档案归档方案
按照省公司档案管理规定，现将安顺市分公司各部门、区域 的档案归档，具体提交的档案类型如下：
（一）合同类 1、本单位签订的合同原件 2、合同审批表 （二）工程类 1、选址服务委托协议 2、立项批复 3、项目可行性研究报告及批复 4、地勘报告 5、设计阶段（室外站、室分） 6、设计批复 7、施工竣工资料 8、桩基础低应变测试报告 9、通信工程质量监督申报表,通信工程质量监督通知书 10、监理资料 11、内部验收证书 12、交付验收证书 13、工程项目竣工决算表 14、项目后评估。
(三)审计类
1、审计公文：包括审计通知书、审计意见书、审计报告等， 以及与之相关 示、报告、批复、批示等。
2、审计证据：包括签证、审计底稿，以及信息系统检索数 据、影像资料、各类 凭证（复印件）、征询函及复函、现 场访谈笔录等。
3、审计方案。
4、受委托中介机构提交的审计承诺书等。
5、与审计项目有关的其他材料。
（四）特殊载体类 1、文本文件 2、数字表格 3、图文图像 4、音频 5、视频
（五）存量交割类 1、文件资料（包括交接记录以及从三家电信运营商接收的 所有资产档案） 2、建账数据 3、清查数据等文件资料（含原件及复印件，纸质版和电子 版）。
（六）采购类 1、公开招标、邀请招标项目参照以下范围：
(1)采购方案汇报材料 (2)采购方案决策文件 (3)资格预审材料：包括资格预审公告、资格预审文件、资 格预审文件签收记录、资格审查人员签到表、资格预审结果 通知书（如进行资格预审） (4)招标文件 (5)评审汇编（包括评标委员会成员签到表、开标记录表、 评审报告、中标候选人公示、中标通知书、中标结果通知书 等） (6)采购结果汇报材料 (7)采购结果决策文件（决策会议纪要等） (8)投标文件（中标人） 2、竞争性谈判、单一来源、比选、询价、认证等参照一下 范围：
(1)采购方案汇报材料 (2)采购方案决策文件 (3)谈判文件 (4)谈判文件签收记录（如有） (5)谈判回复文件 (6)评审资料（谈判供应商签到表、谈判组成员签到表、评 委打分表等谈判记录、评审报告等） (7)采购结果汇报材料
(8)采购结果决策文件（决策会议纪要等） （七）权证类 1、本单位产生的房产证 2、土地使用证等与财产有关的权属证明文件。
（八）实物类 1、公司获得的具有保存价值的各种荣誉证书、奖状、锦旗、 奖杯、奖 章、奖牌、匾等。
2、公司举办或承办重大活动形成的具有保存价值的凭证性 实物，包纪念 品、和宣传品等。
3、上级领导知名人士的题词字画及其它有保存价值的实物 等。
4、公司已宣布停止使用的印信（包括旧印章、印模、徽标）。
5、其它有重要保存利用价值的实物。
备注：1、所有档案均提交原件。
2、提交的档案材料完整。
篇七：档案移交工作方案
工作方案
XXXXXXXX 非常荣幸参与贵单位“XXXXX 档案整理归档移交服务项目” 的投标，根据目前土地储备档案管理工作内容较多，其需求的信息资源量 较大，传统的档案管理方法及技术已经远远不能满足现代信息技术高速发 达的社会需求，土地储备档案管理的信息化与电子档案管理技术已经成为 必要趋势的情况，结合项目难度，我单位特制订工作方案如下：
一、用户需求响应 （一）项目整体理解及依据 我单位将通过人员、设备、技术、管理等，对接收的档案进行专业化 的归档、整理、著录、扫描等加工，形成规范的入库档案和规范的档案电 子数据库，并达到 XXXX 市档案局要求。具体依据如下：
1、《中华人民共和国档案法》；
2、《归档文件整理规则》；
3、《档案著录规则》；
4、《纸质档案数字化技术规范》；
5、《XXX 省档案管理条例》；
6、《XXXX 市档案管理条例》；
7、其他相关参考文献。
（二）项目工作流程
1、档案出库：我单位将指定专人对需要进行数字化处理的档案进行调 档，并与贵单位指定的专人一起做好档案的清点交接工作，并做好移交记 录。主要记录事项有：时间、档案数量、归档号、人员确认签字、入库时 间(档案归还时填写)。
2、档案整理归档：档案整理归档严格依照国家、省市及行业档案整理 归档的有关规定和要求。按档案整理归档有关规定和要求，对档案分类方 法、档案归档范围及保管期限、档案目录等进行重新审查、修改和编制。
已立卷的档案，要对档案顺序、文件编排顺序的合理性、档案材料的合理 性、完整性及整理、装订、归档方法进行重新梳理。未立卷的档案材料， 要进行分类、整理、加工、装订和归档。档案的分类、加工，档号、页码 编制，索引、著录，组卷、装盒、装订，卷内封皮、目录和备考表等，均 依照国家档案管理方面的规定和要求。盒面和脊背中的编号、文字、数字 等标示，应采用打印或模章加盖。档案的入库上架：验收合格的档案，并 在指定档案库房入库上架。
3、档案扫描：档案扫描将依据《纸质档案数字化技术规范》的要求进 行扫描。
4、图像处理：档案分批扫描交由专人对图像进行检查处理，使之符合 项目质量要求。
5、数据处理：扫描质量、格式转换、数据整理、加工及成果提交，均 依照国家、省市有关电子化档案归档和要求。图像处理完成后，经过多次
检查，在保证图像质量和数据正确后，保证电子档案与原件一致，完整、 端正、整洁、清晰。数字化档案存储要以纸质化档案案卷目录、卷内目录 一一对应对应存储，并提交成果刻录备份光盘，一卷档案的成果应刻录在 一份光盘上，不能拆分。光盘封面要根据分盘时生成的索引项打印光盘编 号与档案编号对应的光盘标签。提交光盘刻录表一套，记录光盘号与案卷 内容。加工过程中，保持原档案资料的完整和整洁，保证不损坏和丢失原 档案材料。
6、档案材料装订与分盒：纸质档案扫描、质检工作完成后,由装订人 员把档案恢复装订，按哈尔滨市档案局要求分类装盒。
7、数据的抽检与验收：在档案数字化处理过程及结束时，贵单位可派 专人依据国家档案局下发的《纸质档案数字化技术规范》的要求逐批次对 己完成的电子档案与原始档案进行抽查验收。
8、档案回库：上述工作完成以后，由专人将档案送往哈尔滨市档案局 进行档案移交，并将移交书及时送交哈尔滨市土地储备中心。
二、数字化加工平台软件 （一）Synology Drive 我单位日常办公的软件 Synology Drive，将作为加工平台软件， Synology Drive 具有从 1 TB 到数百 TB 的超大存储容量，且文件随时随地储 存、访问和共享文件，更有简化异地办公室文件共享功能，工作人员可以 保留和还原多达 32 个版本，以便还原到特定时间点，同时 Intelliversioning
可帮助我们保留更加重要的更改。本项目适用该软件部分功能，其工作原 理及功能如下图：
（二）ProcessOn ProcessOn 是一个在线作图工具的聚合平台，它可以在线画流程图、思 维导图、UI 原型图、UML、网络拓扑图、组织结构图等等，无需担心下载 和更新的问题，不管 Mac 还是 Windows，一个浏览器就可以随时随地的发 挥创意，规划工作。
三、硬件选型的合理性
（一）档案整理装订工具 网线、插座、装订机（工具）、手指套、记事本、笔、针线、装订工 具、耗材等。
（二）档案数字化设施设备 高速扫描仪，平板扫描仪、零边距扫描仪，计算机（液晶显示器）、 服务器、移动硬盘、刻录机、UPS 电源、交换机、激光 A4 打印机。
（三）日常办公设施 加湿器、空调。
四、档案安全控制 （一）确保电子档案载体物理上的安全 确保电载体物理全全,就为是要创造适合于光盘介质保存的环境，严格 控制温湿度，配备磁盘柜，载体应直立排放，要避光、防尘、防变形，并 要远离强磁场和有害气体等。
（二）确保电子档案准确 电子档案是以数码形式存储于各种载体上的，在以后的利用中必须依 赖于电子计算机软、硬件平台将电子档案的内容还原成人们能够直接阅读 的格式，这对于电子档案而言是一个较为复杂的过程，除了要对电子档案 本身进行很好的保存外，还必须对其所依赖的技术及数据结构和相关定义 参数等加以保存或转换。
（三）电子档案的访问控制与电子科技档案传输、传递控制
电子档案管理系统通过内部访问控制机制实现对文档服务器访问的强 制控制。具体做法是：根据各类人员的级别、层次划定其使用权限，并依 次向管理系统注册登录。在访问中，由系统自动判定使用者身份及其所能 使用功能的范围，并由系统自动对各种操作的路径进行跟踪记录。档案管 理部门应严格执行电子档案“使用权限保护”和密钥管理的规定。
五、服务质量保障 （一）纸质档案整理、装订、归档方案 1、整理原则 （1）安全性：保证档案实体的安全和档案信息的安全。
（2）完整性：在档案的整理和数字化过程中，需要对原来装盒组卷的 档案拆分和重新装订，尽量保证其完整性。
（3）原始性：确保档案信息的原始性，保证档案中的任何有效信息保 持原样，不覆盖、不损失档案的任何原始信息。
2、整理步骤 （1）承接登记 项目开始后，首先是要将档案从客户档案库房中转移到加工现场的临 时场所。在转移之前，双方共同在现场完成档案的逐卷清点工作，并登记 承接时间、总共卷数、每卷档号、页数等信息，并有双方负责人在清单上 签字。清点交接工作必须认真仔细，逐笔核对，不允许出现任何差错。
（2）拆分编号
拆分就是把档案的装订线、装订针等拆除（所有金属物都必须拆除）, 使档案纸张变为离散的状态。拆分后，对编号进行处理，修改其中的漏 编、多编、错编等问题。重新编号一律采用铅笔。
（3）档案鉴定 对如下经常出现的问题进行鉴定：
a)标题有问题：按照三要素的原则对标题进行完善；
b)分件有误：分件不符合要求，如：I 请示应该在批复之前，实际归 档可能把批复放在了请示之前；
c)文件顺序错误：上一件的内容在分件时分到了下一件中；
d)文件混合：几个不相关的事由分为一件。
批文鉴定完成后，数字化的著录工作可以开始进行了。
（4）托裱修补 档案破损或者纸张大小不符合规定的，需要进行托裱修补；对于粘贴 太紧影响档案原貌的，要用药棉或者毛笔蘸水进行无损浸泡，然后取开， 无法揭开的保留原貌，对于褶皱不平影响扫描质量的原件先进行压平或烫 平处理。
（5）填写卷皮 不允许采用打印后贴纸的方式填写卷皮，需要手工填写。由专业填写 卷皮工作人员填写，能够保证各项内容写工整、完整，不出现错别字。
（6）装订还原
恢复装订时，我们将尽量做到按照原孔装订，并保持档案整理时的排 列顺序不变，严格控制装订质量，做到装订线下齐、安全、无遗漏、顺序 无颠倒、无掉页以及卷皮与卷内目录和原文相符等。
（7）归还档案 将经过鉴定、整理，并完成数字化后的档案，移交归还到哈尔滨市档 案局。
（二）数字化成果的质量保证措施 1、严格遵守并达到哈尔滨市档案局归档要求。
2、纸质档案的电子版本应当与原纸质档案保持一致。
3、对纸质档案数字化直接产生的图像文件应当采用未加密的符合国家 电子档案要求的格式。
4、纸质个贷档案的数字化加工采用彩色模式进行扫描、扫描分辨率不 低于 200dpi。
5、扫描后的图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果。
6、对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，图像偏度不得大于 1 度，图像 拼接处信息要完整，做到不缺少任何信息，没有折叠或缺损，保持图像的 完整，图片端正、无扭曲；对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑 点、黑线、黑框、黑边等要进行去污处理。处理过程中要遵循在不影响可 懂度的前提下展现档案原貌的原则；对大幅面档案进行分区扫描形成的多 幅图像，要进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图
像的整体性；采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白 边，以有效缩小图像文件的容量，节省存储空间。
7、针对档案不同情况，采取不同扫描方式（平板、高扫），确保在扫 描过程中不对档案原件造成二次损伤。
8、要求电子影像数据准确、索引数据准确并与纸质档案匹配；档案编 号命名符合规范；图片命名及组成与纸质档案相一致。
9、保证档案内容与档案载体的安全，做到档案不丢失、泄密、损坏， 提交相应电子数据的光盘备份。
10、电子档案以及纸质档案的制作整理要求以及验收标准符合国家纸 质档案数字化技术规范。
11、数字化档案存储要以纸质化档案案卷目录、卷内目录一一对应对 应存储，并提交成果刻录备份光盘，一卷档案的成果刻录在一份光盘上， 不做拆分。光盘封面根据分盘时生成的索引项打印光盘编号与档案编号对 应的光盘标签。提交光盘刻录表一套，记录光盘号与案卷内容。
（三）质检控制方法 1、实现档案的价值 把全面实现档案的价值作为检验档案工作质量的唯一标准。每个从事 档案工作的人员，要通过加强档案的质量管理，更好地为生产、建设、教 育、科研服务，促进各项工作的质量和效率的提高，从而实现档案的真正 价值。
2、工序管控 要牢固树立“下道工序是用户”的思想。档案是由多部门、多人共同 完成的，不同部门、不同工作人员之间能否密切配合，上道“工序”能否 给下道“工序”提供高质量的“半成品”，就成为提高档案质量的关键。
如果每个上道“工序”都能把下道“工序”看作是自己的“用户”，为下 道“工序”提供质量保证，那么，档案的质量就有了可靠的保证。
3、人员素质 不断提高档案人员素质，加强管理，完善规章制度，建立内部人员的 制约机制。良好的政治思想素质和业务素质是搞好各项工作的基础。从事 档案工作的人员要有良好的政治思想素质。具体来说，就是要有强烈的事 业心和高度的责任感，要有良好的服务意识，要有默默无闻、无私奉献的 档案人精神。档案工作又是一项业务性比较强的工作，档案人员业务素质 的高低，对档案质量起着至关重要的作用。档案工作人员要从搞好档案工 作、提高档案质量的角度来加强自身的业务学习。领导要给从事专兼职档 案工作的人员创造业务学习和培训的机会，使他们的业务知识能更好地适 应新时期档案工作的要求。
4、防检的有效结合 以预防为主，防检结合，重在提高。优良的档案质量是“生产”出来 的。根据这一基本道理，档案全面质量管理要求把档案管理的重点，从 “事后把关”转移到“事先预防”上来。从管结果转变为管因素，做到防
患于未然。
六、进度计划 （一）服务管理办法 为加强对资料档案的收集、整理和管理工作，有效地保护和利用资料
档案，为统计事业发展提供服务，制定本制度。
1、档案的立卷、归档 （1）归档范围 对今后工作具有指导、凭证和查考作用的文件、账簿、照片、录音、
录像以及其他具有保存价值的资料，均要立卷、归档，由行政部统一管 理。
（2）归档时间 应立卷、归档的资料若未能如期归档，相关档案管理人员应及时向局 领导汇报，查明原因，追究延误人员的责任。若不及时汇报，造成严重后 果的，追究相关档案管理人员的责任。
（3）归档要求 a）需归档的各类文件、资料，应质地优良，书绘工整，声像清晰，图 号正确，签署完整，装订整齐。
b）移交档案时，相关档案管理人员要当面清点、核对，不符合要求退 回重新整理，符合要求要签发注明相关事项的回执，并在档案交接册上填 记移交内容。
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2、档案的保管 （1）所有档案须指定专人、专柜管理，管理人员应忠于职守，遵守纪 律，保守秘密。
（2）档案资料要采用科学方法管理，各类档案要实行集体保管，分类 整理，单独存放。
（3）对档案的调进、移出等变化要做好登记，经常清点核对，定期检 查，以保证档案的完整性和准确性。
（4）对保密档案的管理和利用、密级的变更和解密，须按国家有关法 律法规的规定办理。
（5）应做好档案的防尘、防潮、防霉、防虫、防火和防盗等保护工 作。
（二）工作人员和工作岗位配置
姓名
职务
业务领域
项目分工 项目负责人 现场管理人员 软、硬件维护 清点交接、档案扫描 档案整理、数据录入 档案打码、档案装订 档案检查、档案校对
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违约承诺
若我单位竞价成功，承诺本项目服务过程中均参照质量管理和质量保 证标准中的内容进行。确保承接的每一项工作都达到相应的质量标准或技 术规范。
在服务过程中我单位提出以下违约承诺：
1、因我方服务质量等问题导致修改或变更所发生的一切费用，均由我 方负担，工期不变。
2、如交付使用时间违约（非贵单位原因除外），每天按合同总价的 0.1‰罚款，罚款最多为合同总价 5%。
3、我单位须提供符合要求的产品，各项工作应符合中国相关技术标 准，并负责从档案整理、归档、数字化加工直至竣工验收。
4、为保证工作质量，对在工作中可能出现的问题，必须有详细的应对 方案。由于我单位工作不认真，导致的各类费用增加或各类事故，由我单 位自行负责。
5、我单位在报价中须包括以上全部费用。
6、贵单位严格按照采购要求和我单位相关承诺组织验收，否则由于不 认真或虚假验收出现的质量问题，贵单位负相应的责任。
单位名称：XXXXXXXXXXX 年月日
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售后服务
（一）改进方法 1、为保证抽检的已完成数字化转换的所有档案，包括目录数据、图像 文件、数据挂接及回库纸质档案总体质量，数据验收时抽检比率不低于 20%的要求，将在该批次档案整理完毕之后重新校对审核错漏项，并定期维 护软、硬件设备保证数字化转换的准确性。
2、为减少电子档案文件与纸质档案数量不一致、纸质档案整理出现不 完整、不清晰、有错误等不符合标书的质量要求的情况，将在扫描过程中 增加纸质档案与电子档案校对工序。对于不合格的档案采取重新数字化转 换工序以达到要求。
3、数字化转换质量抽检的合格率达到 100%，予以验收“通过”。
4、抽检的数据只要有不符合验收标准的，该批次档案全部发回我单位 全面自检，在退回自检期间，贵单位暂停向其提供下一批次档案，直至该 批次符合验收标准，同时本项目规定完成期限不得延期。
（二）响应时间 我单位提供 1 小时响应、12 小时解决的项目后期服务。
（三）整改措施 我单位保证本工程档案通过档案专项验收（或项目竣工验收），并承 担验收前后档案质量的整改。
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服务承诺书
1、我单位提供 1 小时响应、12 小时解决的项目后期服务，并提供相应 承诺材料证明。后期免费服务期从贵单位档案验收合格至工程竣工验收合 格为止，并能解决各阶段档案验收过程中发现的相关问题。
2、我单位自携设备工具等（包括：高速扫描仪，平板扫描仪、零边距 扫描仪，计算机（液晶显示器）、服务器、加湿器、移动硬盘、刻录机、 UPS 电源、交换机、网线、插座、装订机（工具）、手指套、记事本、 笔、针线等，所需设备至少包括扫描仪、计算机、激光 A4 打印机、装订工 具、耗材等）上门提供处理服务。我单位所派工作人员应政治合格、业务 熟练。
3、贵单位不提供办公场地、标准电源及必要的办公桌椅。在档案数字 化加工过程中，贵单位派人给与配合即可，主要负责档案的交接和管理， 随时对制作完成的工作进行抽检，明确修改意见等。
4、我单位在本项目完成后，须向贵单位提供所整理档案相关明细。
单位名称：XXXXXXXX 年月日
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篇八：档案移交工作方案
新都建设局档案数字化加工项目
实施方案
目录
一、 项 目 概 述 .............................................................................................错误!未定义书签。
1、 项 目 需 求 分 析 ..............................................................................错误!未定义书签。
1。
1 档 案 内 容 及 数 量 （ 现 场 调 研 ） ...................................错误!未定义书签。
1。
2 档 案 数 字 化 环 节 及 质 量 要 求 ........................................错误!未定义书签。
1.3 档 案 验 收 ................................................................................错误!未定义书签。
1.4 档 案 安 全 要 求 .......................................................................错误!未定义书签。
二、 项 目 实 施 准 备 ....................................................................................错误!未定义书签。
1、 设 备 配 套 .........................................................................................错误!未定义书签。
2、 人 员 配 备 .........................................................................................错误!未定义书签。
三、 项 目 实 施 .............................................................................................错误!未定义书签。
1、 总 体 实 施 原 则 ................................................................................错误!未定义书签。
2、 人 员 岗 位 安 排 ................................................................................错误!未定义书签。
3、 项 目 实 施 流 程 ................................................................................错误!未定义书签。
3。
1 档 案 借 出 ..............................................................................错误!未定义书签。
3。
2 档 案 整 理 排 序 分 卷 ...........................................................错误!未定义书签。
3。
3 档 案 录 入 ..............................................................................错误!未定义书签。
3。
4 整 理 环 节 检 查 ....................................................................错误!未定义书签。
3。
5 图 像 扫 描 ..............................................................................错误!未定义书签。
3.6 图 像 处 理 ................................................................................错误!未定义书签。
3.7 数 据 检 查 ................................................................................错误!未定义书签。
3.8 数 据 挂 接 ................................................................................错误!未定义书签。
3.9 刻 盘 ..........................................................................................错误!未定义书签。
3.10 档 案 验 收 入 库 ....................................................................错误!未定义书签。
四 、 现 场 安 全 事 项 ......................................................................................错误!未定义书签。
一、项目概述 1、 项 目 需 求 分 析 1.1 档案内容及数量（ 现场调研)
建 设档案。
.。.。
.。
1。2 档案数字化环节及质量要求
该项目主要分为新、老档案的整理成卷及录入、扫描、图像处理、数据 挂接、刻录、装订入库几个环节。
质 量要求一客户 要 求为准则 ,档案整理 要 求档案齐全，档案成 卷顺序无误， 档案扫描确保图像清晰度及扫描数据完整等. 1。3 档案验收
档 案 加 工 数 据 自 检 合 格 后 ， 提 交 客 户 验 收 .数 据 验 收 以 工 程 卷 数 为 单 位 ， 分批次验收合格后提交。
客户对我项目组著录条目及扫描挂接完成数据进行验收，对档号、工程 编 号 、数 据 挂 接 准 确 率 要 求 100%,其 他 项 目 95%以 上 ，否 则 将 数 据 发 回 我 项 目 组全部自检并修改后提交，直至验收合格。
档 案实体应逐卷 清 点 ,按档案数量、好坏 状况、卷内页数 及顺 序及装订要 求 检 查 ，不 得 有 意 损 毁 、丢 弃 档 案 ，如 有 原 本 损 坏 档 案 应 及 时 裱 糊 ,实 体 档 案 验收合格率 95％以 上 则验收合格，完成 提 交。
1。4 档案安全要求
项目组人员应遵守档案《保密协议》条款，在指定工作场所工作，确保 场所秩序和安全.不 得 遗失、损坏档案， 具 体要求如下：
1 、 项 目 工 作 人 员 签 订 《 保 密 协 议 》， 加 强 保 密 意 识 ;
2、 严 禁 项 目 工 作 人 员 对 档 案 数 据 的 复 制 行 为 ；
3、项目工作人 员 必须保证原有档案 的 完整性 ,不得随意或 有 意损毁；
二、项目实施准备
1、 设 备 配 套
该 项 目 大 约 x x 卷 档 案 ，计 划 任 务 完 成 工 期 为 两 个 月 ,现 场 设 备 计 划 投 入 3 台 电脑，1 台大图扫描 仪，1 台高速扫描仪 ，打印机 ,刻录机、 档 案数字化加工 软件等。
2、 人 员 配 备
项目组人员总共 5 人，一人为项目现场管理员，其余数字化加工人员。项 目 现 场 管 理 员 主 要 在 项 目 实 施 过 程 中 计 划 及 安 排 工 作 任 务 ,做 好 人 员 调 配 ，工 作进度跟进，及时与客户沟通，解决项目中遇到的问题。其余 4 位工作人员 分别为档案整理、录入、扫描、图像处理、装订人员，根据具体工作需要进 行临时调动.
三、项目实施
1、 总 体 实 施 原 则
我 们在档案加工 过 程中要遵守几点基 本 原则 ,如下：
1、 根 据 客 户 提 出 的 需 求 ， 尽 可 能 达 到 要 求 ， 遇 到 问 题 能 及 时 沟 通 ；
2、 服 从 项 目 负 责 人 的 工 作 安 排 ， 认 真 完 成 自 己 所 在 环 节 工 作 ， 及 时 沟 通 学习技术及档案知识；
3、现场 工作要做 到认真负责，有较强 的档案安全意识，保 密意识，不得 通过任何方式对档案泄密或损毁；
2、 人 员 岗 位 安 排 项目组共 5 位工作 人 员,现场管理员 1 人 ， 其余工作人员四人 ；
工作人员安排见表 3— 1
职务
职责
人数
备注
1、负 责 与 客 户 借 卷 和 还 卷 等 交接工作
项目管理员 2、负责现场人员管理，加工管
理
1人
3、负责数据验收与挂 接
4、 负 责 与 客 户 沟 通 、交 流 工 作
整理排序人员
1、 负 责 档 案 整 理 排 序 、分 卷 及 编码
2、负责检查已整理档 案 顺序、 页码并修改
1-2 人
著录人员
1、负 责 录 入 整 理 成 卷 的 档 案 条目
2、负 责 检 查 已 录 档 案 条 目 并 修改
1-2 人
项 目 过 程 中 ,人 员 工作分配可按照 实际情况进行调
配；
扫描人员 负责扫描图纸及文字
2人
1、对扫描图纸进行裁 剪 图 像 处 理 人 员 2、 对 文 字 图 像 进 行 去 污 、旋 转 1 人
方向、纠斜等
装订人员
将验收合格并挂接数据完成后 1人
档案进行装订成册并入库
3、 项 目 实 施 流 程
档 案 数 字 化 主 要 包 括 一 下 流 程:借 卷-整理排序分卷 -打 码—扫 描 -图 像 处 理-数据验收—数据 挂 接-数据备份刻盘— 装 订-还卷入库；
实施流程见图 3—1
库房
整理排序--打码、 检查已整理档案
档案著录、检查 已录档案
图像扫描
验收实体档案
图纸 扫描
文字 扫描
刻盘、备份 档案装订
挂接
图像处理
扫描数据检 查
篇九：档案移交工作方案
随着水利建设迎来跨越式发展的同时形成了大量具有重要保存价值的文字图表图纸声像实物等资料以桐乡市水利局为例现拥有室藏六大门类传统档案涉及文书科技行政执法水资源会计特种载体等方面是桐乡水利建设成果的历史记录也是未来水利事业更大发展的重要信息资源和决策依据
档案扫描工作计划范文 3篇
缩微技术
数字影像技术在档案(字画)高仿真复制工作中的应用 多媒体信息的版权保护技术——数字水印 浅谈PDF技术在印刷行业外的应用 北京市档案馆馆藏档案数字化进程 应用Photoshop批量改圆角和加水印 第六分技术委员会召开国家标准审定会 采用底光拍摄提高字迹堙没档案缩微品质量 2011年海峡两岸档案暨缩微学术交流会在北京召开 录像档案数字化质量控制的思考 工作动态 彩色缩微摄影与彩色原件的制备——GB/T25073-2010内容介绍 中华人民共和国国家标准公告(2011年第12号) 如何拍摄存档报纸——GB/T25072-2010内容介绍 图书馆缩微应关注民间文献的保护 数字图书馆的合理使用与保护知识产权的协调 数字资源长期保存技术综述 “数字影像存档、数字仿真技术研讨班”在国家图书馆昌黎培训基地举行 以IIPC为中心的全球WebArchive项目研究 全国文影标、中国文影协在黑河市召开2011年年会 公共图书馆数字资源建设方略 开幕词 关于对全国文影标第四届委员会标准化工作先进个人和先进分会进行表彰的决定 第四届全国文献影像技术标准化技术委员会工作总结 关于第五届全国文献影像技术标准化技术委员会(SAC/TC86)及其五个分技术委员会换届及组成方案的批复 第五届全国文献影像技术标准化技术委员会委员名单 第五届全国文献影像技术标准化技术委员会工作计划 全国文献影像技术标准化技术委员会第五届换届会议纪要 中国文献影像技术协会2009年度工作总结 中国文献影像技术协会2010年工作计划 中国文献影像技术协会2011年～2012年工作规划 中国文献影像技术协会2010年年会纪要 档案缩微品扫描图像文件自动分类和自动挂接方法研究 全国文影标第五届换届会议暨中国文影协2010年年会在苏州召开
新时代的图书馆如何利用网络科技更好地开展服务 从缩微品使用设备的发展谈缩微品利用 论图书馆服务品牌的建设 民国文献数字化建设的历史必然性 论网络环境下的图书馆数字化建设 发挥不同载体在档案馆信息化建设中的作用 文献缩微工作漫谈——我与浙图缩微走过20年 开幕词——2008年11月15日在中国文影协第四次全国会员代表大会上 第三届理事会表彰先进通告 第三届理事会工作报告——2008年11月15日在中国文影协第四次全国会员代表大会上 关于协会章程修改的报告——2008年11月15日在中国文影协第四次全国会员代表大会上 关于调整理事的公告 中国文献影像技术协会章程 第四届理事会组织机构 闭幕词——2008年11月16日在中国文影协第四次全国会员代表大会上 贺信 抗震救灾恢复生产重建家园——记缩微品在震后所发挥的作用 信息系统安全的基础——容灾备份 旅游景区数字化建设研究——以云南石林为例 RFID中间件技术在现代图书馆的应用 图书馆图像监控系统设计综述 档案信息资源的开放共享 整合影像技术在浦东新区档案局的应用 档案数字化扫描中存在的问题及对策 缩微胶片划伤辨析 对图书馆缩微工作的再认识 声像档案数字化在城市建设中的重要作用
档案数字化扫描工作问题探讨与安全实施对策
[摘 要]档案数字化就是把纸质档案、图纸档案通过扫描、录入等方式将信息存储至计算机数据库中。以实现快速检索，方便利 用，安全管理等功效。为方便利用档案提供了一个信息平台，也为创建数字化档案室、或档案馆积累了大量的数据资源。
[关键词]档案数字化；扫描工作；保密 一、档案数字化扫描工作面临诸多问题 1.缺少人员、工作量大。笔者供职于科研设计单位，从事科技档案管理工作。我们档案室人员的分工是按工程设计来划分的， 即一名档案管理人员负责至少一个工程设计专业的科技档案的验收、整理、归档等工作。此外还承担日常的借阅、催还等工 作。也就是俗话说的，我们是“一个萝卜一个坑”，没有闲人。我院档案所藏档案从建院开始，现藏各种报告书、计算书、成果 簿等文本档案多达6万余册；各种底图档案17万多张。虽然近十年来，我院开始网上归档，有了电子档案，但数量很少，占库 藏档案总数不到15%。余下的85%都是纸质档案，都需要进行数字化扫描。
2.缺少设备，人员亟待培训。完成档案数字化扫描工作，首先要有相应的扫描仪做为前提，其次要有熟练操作扫描仪的人员。
二者缺一不可。而以上两个条件我们现在都不具备，都要从头来，既要购买设备，又要组织人员外出培训、学习。但是，无论 是购买设备，还是人员培训都要花钱，而且是一笔不小的开支。这些不是象我们这样基层档案室能说了算的事，需要请示本单 位领导来决定。
3.面临外包与内包的选择。外包就是把档案扫描工作委托给专业的图文公司；内包就是依靠档案室现有人员自已的来完成。外 包公司有专业设备、有操作熟练的工作人员，短时间内可以完成。但是费用昂贵，且不能保证扫描的质量与档案的安全。内包 唯一的优势是能保证扫描的质量与档案安全，但缺乏数字化扫描经验仍然是制约内包数字化加工速度的一个重要因素。
二、如何解决档案数字化扫描工作中的问题
1.向领导汇报情况，争取得到领导的支持。如我院纸质档案虽然也进行了档案鉴定工作，但由于科技档案的特殊性，并没有对 鉴定过期或无价值的档案进行销毁，致使我院档案库房越来越紧张。如果对鉴定后需要销毁的档案进行数字化扫描，不仅可以 起到备份的作用，还可以防止“冤假错案”的产生。
2.列入院生产计划，组织人员外出调研和学习。档案数字化不是自己的工作，需要院里统一领导，并成立数字加工领导小组， 由院分管领导亲自挂帅督导，落实责任分工。同时将数字化扫描工作列入院工作计划，并制定具体的进度实施方案。组织档案 人员外出调研和学习，借鉴外单位成功案例，结合本院实际情况，深入了解各个环节的工作流程和扫描仪等仪器的使用加工方 法。使档案工作人员能够掌握档案数字化的最新知识和理论，熟练掌握操作技能，为本单位能够顺利开展档案数字化扫描工作 提供保障。
3.本着先易后难的原则。如档案现有人员自已干，选择仪器要照顾本身要求，以现库房情况全部突击扫描下来费用至少需要数 万元，等待数字化工作完成后，扫描仪也可以继续使用。如委托外包单位加工，档案损坏大，易丢失，而且存在不安全因素。
结合以上种种因素可以先整理利用率低、保密性要求不高的档案进行外包处理。等外包工作结束后再对重要的、保密性高的档 案进行内包处理。
三、档案数字化扫描工作的安全实施对策
1.工作场地，人员组织配置。档案数字化工作需要提供专业扫描场地，最好离档案库房近，利于档案下架搬运工作，减少因为 频繁搬运可能带来的档案磨损、丢失等风险。另外场地大小应满足数字化操作所需空间，能够容纳大型高速档案扫描仪、平板 档案扫描仪、工程扫描仪、电脑、交换机、桌椅等设备。人员方面需要有配合下架、整理的档案专业人员1-2名，还有专门负 责管理、技术支持、整理录入、扫描、图像优化处理、查错刻盘等工作专业扫描工作人员2-3名。
2.档案的安全和保密措施。首先要提高全员安全意识，所有参与数字化扫描工作的人员都需要进行保密教育，并签订数字化保 密协议。为确保扫描场所安全有序，还需要安装监控设备，并全程监督，确保档案安全；其次需要结合有关法规及实际情况制 定具体保密规章制度，并严格按照保密规章制度执行。主要包括严禁携带易燃易爆危险物品及相关的视频采集、视频通讯设备 及MP3等数据存储设备带入加工现场；严禁以各种形式对档案纸质资料进行涂改、破坏及私自复制、刻录带离现场等等。
3.做好工作交接，保证扫描质量。首先要做好档案出入库登记，认真做好档案的逐卷或逐份清点装箱工作，并填写出入库档案 清单。每次清点交接工作必须有专门管理人员全程负责。清点交接工作必须认真仔细，逐笔核对，不允许出现任何差错。提档 清单和入库单等都必须填写完整清晰，并且有相关负责人签字，避免因为手续不全、不规范，并未及时整理保存，可能导致档 案丢失，出现问题互相“扯皮”，难以追责等问题；其次要对档案扫描加工做好校对工作。将已经整理下架完毕的档案调出，按 照原件纸质、清晰度、色调选择使用不同速率的扫描仪和扫描方式对原件加工扫描，扫描后的文件要经过3次校对工序全部通 过后才能够上载服务器。一校是对扫描图像质量处理、核对文件有漏扫或错扫部分给补扫，对于错误的扫描文件顺序给予纠 正。二校重点在于确保每张图像质量完全符合要求。三校主要是检查每条数据是否挂接了完整的扫描文件并能够正常浏览。经 过三次校对，可以有效避免可能导致数字化信息不能长期保存、正确读取、有效检索、准确迁移等安全隐患；最后做好质量抽 检和数字化验收工作。数字扫描工作完成后需要监控并抽检已经完成的工序质量。主要对最终加工结果进行抽检，抽检后还要 进行数字化验收。
通过上述一系列数字化扫描工作的安全实施对策，必定能保证档案数字化加工安全有序的进行，为档案利用者提供准确、清 晰、完整的数字化档案信息，为数字化档案室、或档案馆建设提供基础保障。
浅谈水利档案数字化建设工作的实施
摘 要：
随着信息技术的发展和互联网的普及，对档案的传统管理模式和利用方式提出了更多挑战，本文结合桐乡市水利局数 字档案化的实际工作，对实施水利档案数字化工作的前期工作及水利档案数字化工作的具体实施工作等方面进行阐述。
关键词：水利档案 数字化建设 实施
中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）11-0048-01
随着水利建设迎来跨越式发展的同时，形成了大量具有重要保存价值的文字、图表、图纸、声像、实物等资料，以桐乡市水利 局为例，现拥有室藏六大门类传统档案，涉及文书、科技、行政执法、水资源、会计、特种载体等方面，是桐乡水利建设成果 的历史记录，也是未来水利事业更大发展的重要信息资源和决策依据。
随着信息技术的普及，对档案的传统管理模式和利用方式提出了挑战，转变水利档案传统工作理念和管理模式势在必行，桐乡 市水利局档案室紧跟数字化建设步伐，已完成室藏档案数字化案卷级、文件级全文扫描并挂接图像。现结合档案工作实际，谈 谈水利档案数字化建设工作的实施。
一、实施水利档案数字化工作的前期工作
1.加强领导，规范管理是实施水利档案数字化工作的保障
任何工作的开展都离不开领导重视和支持，水利档案数字化也一样，局领导具备良好档案意识，建立档案领导小组，健全档案 工作网络，完善档案数字化管理制度和工作流程规范，使档案数字化工作有章可循；在日常工作中，促进档案数字化工作与其 他业务科室工作同计划、同布置、同落实、同考核，把档案数字化工作纳入全局工作计划，作为年度工作考核内容，列入相关 人员的岗位职责。
2.因地制宜，制定实施方案是实施水利档案数字化工作的前提
水利档案数字化建设是为了更好地管理和利用档案信息，发挥档案信息的快捷传递、方便利用等优势，由于水利工程档案数量 大、形式多，只有推行档案数字化建设，才能有效地保护传统载体档案原件。我们对室藏存量保管期限在永久、长期的档案摸 底统计，约有19多万页需要数字化，如此巨大的工作量仅靠本局档案员是难以完成的。我们制定“自建与外包相结合”的方案：
（1）目录数据库建设和新增档案全文数字化由局档案室负责；（2）存量档案数字化全文扫描采用外包方式；（3）目录数据 库和全文数据库两方面同步建设；（4）为加强档案数字化外包安全管理，要求外包方在数字化过程中严格遵守《档案数字化 外包安全管理规范》。
3.加强投入，完善设施是实施水利档案数字化工作的后盾
水利档案数字化需要一个比较长的过程，我们根据实际情况，设立了档案数字化专项资金；引进了“龙宇”网络版数字化档案管 理系统，搭建了科室之间的网络应用平台，在档案信息输入、处理和输出、登记备份过程中实现同步数字化，在获得许可权限 下还可通过网络查阅档案，实现档案资源共享；硬件方面：建成了符合安全技术标准的微机房，配置了档案专用服务器、更新 了计算机、高性能双面打印机、高速扫描仪、数码相机、防磁柜等现代化档案办公设备，确保档案数字化建设顺利进行。
二、水利档案数字化工作的实施
1.建立统一规范体系
将室藏档案数字化工作质量落实到每个环节，对六大门类档案数字化的技术标准和业务规范实行统一，按照《桐乡市纸质档案 数字化操作规范（试行）的通知》、《桐乡市综合档案室电子目录数据库结构与交换格式（试行）》的要求，确定工作流程：
各业务科室形成的数字档案由各科室按分类号在龙宇软件中录入案卷目录及卷内目录，以纸质档案目录数据库为依据，将每一 份图像文件命名为档案目录数据库中该份文件的档号；设定扫描技术要求：永久或长期保存的采用彩色模式扫描、普通文件采 用黑白二色，分辨率选择200dpi；一般纸质过薄或超厚的采用平板扫描，纸张状况好的采用高速扫描方式以提高工作效率；
图像先扫成JPG格式，经过图像处理之后，采用多页tiff格式存储；用于批量挂接代替原件保存、利用及移交综合档案室。保证 水利档案数字化工作质量。
2.建立高质量的数据库
加强基础工作，建立准确完整的目录数据库和全文数据库。一是按照局档案分类方案，按目录进行规范条目录入，共录入电子 目录 2.6万条，基本实现室藏档案目录机检，满足快速检索利用的需要；二是对2001年以来室藏的永久、长期（30年）档案利 用外包方式进行扫描和挂接，共完成全文扫描扫描19.7万幅，并全部在桐乡市档案局进行了登记备份；三是加强数字化工作质 量控制，在档案扫描、图像处理、图像存储、数据校对、数据挂接、整理还原、案卷入库时层层把关，确保扫描件符合桐乡市 纸质档案数字化操作规范的要求，目录数据与全文数据挂接准确无误，使档案查询效率高、使用方便快捷，提升档案信息资源 服务经济建设的水平。
3.建立数字化后期保障机制
档案利用网络化是加强数字化建设，推进水利档案现代化管理的最终目的，目前本单位利用龙宇档案网络版，给每个科室设置 不同的访问权限，为查档人员随时提供资料查询和传递，提供部分在线检索和阅档，拓展利用功能，进一步提高档案利用水 平，便档案特别是利用率明显提高。同时在技术上对计算机系统通过注册检查、防火墙、权限查检，系统日记、自动备份等方 式，加强数据及系统安全。
档案数字化的实施将极大促进水利档案信息资源的开发利用，提高档案管理人员的业务水平，改变档案管理方式，对推动水利 档案事业的改革和发展有着重要的现实意义。当然，档案数字化是一项长期而又复杂的工作，在工作中要突出重点、分步实 施，确保水利数字档案能为水利建设提供高效良好的服务。
参考文献
[1]朱艳莹，浅谈新时期事业单位档案的数字化管理[J].当代经济，2011（6）.
[2]赵金凤，浅议水利档案的价值和意义[J]水利发展研究，2011（6），70-71.
[3]张晓波，浅谈如何做好水利档案工作[J].黑龙江档案，2010（5），51 注：本文为网友上传，不代表本站观点，与本站立场无关。
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