强化“收支管” 扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务 2020年,县财政局紧紧围绕县委决策部署,全力支持地方经济高速度高质量发展,坚持把抓“六保”促“六稳”要求贯穿财政工作全过程,努力把新冠肺炎带来的不利影响降低到最低限度,确保完成全年目标任务。
全力以赴保增长 一是落实减税降费,落实各项减税优惠政策,确保民营企业和中小企业应享尽享;清理涉企行政事业性收费,加大对乱收费查处和整治力度,想方设法帮助企业降成本,为经济发展“蓄能”。二是强化财源建设,加大招商引资力度,做好园区总部企业等重点税源企业的引进工作,积极推进优质项目建设和特色产业的培育,重组盘活历史传统优势产业,为县域经济发展添砖加瓦。三是强化收入组织,加强对房地产等重点行业、重点税源、重点企业的监控,兼顾零星税源征收;进一步加强执收执法单位罚没收入、行政事业性收费收入、国有土地出让收入等非税收入的管理,提高组织收入工作的预见性。四是用活PPP模式,继续推进优质PPP项目,探索在农业农村领域有稳定收益的公益性项目推广PPP模式的实施路径和机制。五是盘活国有资产,加强国有资产管理,注重日常资产管理,实行动态管理;推进现有资产处置变现工作,做好国有资产有偿使用收入的收缴。推进国有企业改革,盘活资产资源,增强县属国有企业融资能力,增强财政收入,缓解偿债压力。
优化支出促协调 一是坚持民生各项事业并进。全力筹措县政府为民办实事项目资金,逐步加大基本公共服务投入力度,全面落实失业保险基金稳岗补贴政策和失业保险待遇调整机制,确保教育、就业创业、社保、卫生、住房保障和残疾人等有具体的财力保障。二是坚持农村与城市并进。全面推进涉农资金整合,巩固脱贫成果;支持乡村振兴战略,把农业农村作为财政支出的优先保障领域;提高村组干部待遇,加强农村基层组织的战斗力,为撬动乡村的发展注入活力。三是坚持保护与发展并进。加大对生态功能重要地区的生态保护财力转移支付力度,扎实推进山水林田湖草生态保护修复、水污染防治、小流域综合整治等各项工作,确保各项既定目标任务的完成。四是积极向上争取项目资金。探索新思路,挖掘自身的优势亮点,鼓励与督促各部门积极主动向上争取项目资金。五是统筹资金管理,做好专项资金的清理整合工作,盘活存量,用好增量,集中财力用于民生短板领域和重点项目建设;进一步激活沉淀资金,有效统筹各类财政资金,让财政资金更好更快发挥效益。
深化改革提效能 一是防范债务风险,规范政府举债融资机制,加强日常监控,坚决制止各种变相、违规举债和担保行为,进一步清理政府隐性债务,细化偿债计划,加快支出进度,防范债务风险。二是强化绩效监控。做好全面实施绩效管理政策的宣传培训,积极推动将“全面实施预算绩效管理”纳入县政府绩效考核体系中,营造“讲绩效、用绩效、比绩效”的良好氛围,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系和“花钱必问效、无效必问责”的机制。三是坚持厉行节约,牢固树立过紧日子思想,不折不扣的遵照落实中央八项规定,严禁乱发津补贴,严格预算执行,做到“无预算不支出”。四是加大财政监督,加强对本级财政支出的监督,尤其是加强对重点单位、重点项目投资和财政专项资金的监督检查,促进财政资金使用效益的提高。五是推进电子化改革。将“财税库银横向联网”模块并入财政管理“一体化”平台,实现财政、税务、国库、银行间系统互联和信息交换,为税收收入征缴、入库、退库、更正、对账等业务提供准确、快捷的电子化管理系统。